доров'я матері і дитини, розвиток медичної реабілітації, впровадження інноваційних методів діагностики і лікування, вдосконалення надання спеціалізованої і високотехнологічної допомоги, а також вирішення проблеми дефіциту кадрів в охороні здоров'я. Реалізація програми має відбутися в два етапи - з 2013 по 2015 і з 2016 по 2020 роки.
Планується, що в результаті виконання програми до 2020 року середня тривалість життя підвищиться до 76,1 років, а смертність - знизиться. Зокрема, повинна зменшитися смертність від хвороб системи кровообігу (до 508,7 випадку на 100000 чоловік), від онкології (до 178,2 на 100 000 чоловік), від туберкульозу (до 8,7 на 100 000 чоловік), від дорожньо-транспортних пригод (до 7,6 на 100 000 чоловік), а також дитяча смертність (до 5,61 на 1000 народжених). Передбачається, що через сім років росіяни стануть менше вживати спиртні напої (не більше 6,9 літра на душу населення) і курити (споживати тютюн буде тільки 16 відсотків дорослого населення країни).
Інвестування сфери охорона здоров'я є невід'ємною частиною, оскільки забезпечує підтримку здоров'я населення, тим самим зберігається число трудових ресурсів.
1.2 Наростаюча динаміка залучення приватних інвестицій у розвиток охорони здоров'я в Росії
Державно-приватне партнерство є ефективним інструментом вирішення ряду важливих соціально-економічних завдань, у тому числі сприяє підвищенню якості обслуговування пацієнтів і доступності дорогих видів лікування, а також модернізації системи інформування, підвищенню рівня кваліфікації медичного персоналу. «Як показує світова практика, спільна робота держави і бізнесу і в системі обов'язкового медичного страхування, і в проектах з модернізації системи охорони здоров'я на основі державно-приватного партнерства більш ефективна, ніж в тих випадках, коли система охорони здоров'я перебуває виключно у віданні держави. У Росії інтеграція приватних інвесторів у державна охорона здоров'я тільки починає розвиток. Держава готова використовувати професіоналізм і досвід приватного сектора в розвитку сучасних форм проектного фінансування, організації управління власністю та господарською діяльністю об'єктів », - повідомив Заступник Міністра охорони здоров'я РФ Сергій Крайової. Завдання усунення диспропорцій у конкуренції між державними та приватними постачальниками медичних послуг закріплена в Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку РФ на період до 2020. Проте в Росії не існує достатнього нормативного забезпечення подібної взаємодії. На сьогоднішній день на національному рівні регулюються тільки процеси залучення приватного капіталу у будівництво соціально-значущих об'єктів, що підтримується Федеральним законом «Про концесійні угоди», прийнятим у 2005 році. Проект Федерального закону «Про основи державно-приватного партнерства», який надалі буде визначати норми розвитку цієї сфери, в даний момент розроблений і проходить етапи узгодження. Незважаючи на відсутність єдиного федерального закону, в даний час в 61 регіоні прийняті локальні закони, що регулюють державно-приватне партнерство (ДПП).
За даними Міністерства охорони здоров'я РФ в рамках державно-приватного партнерства в 24 регіонах РФ активно розвиваються інфраструктурні проекти: фельдшерсько-акушерські центри, кабінети лікарів загальної практики, центри сімейної медицини. Так, ДПП в сфері охорони здоров'я розвивають республіки Татарстан, Північна Осетія-Аланія, Кабардино-Балкарія, а також Новосибірська, Самарська, Білгородська, Нижегородська, Ленінградська, Вологодська, Липецька, Калузька, Рязанська, Свердловська та Ростовська області, Ставропольський край і місто Москва. «Зараз більшість регіонів активно працюють за методом аутсорсингу, коли непрофільні функції в діяльності закладів охорони здоров'я передаються стороннім організаціям - це теж державно-приватне партнерство», - зазначила Міністр охорони здоров'я РФ Вероніка Скворцова у своєму виступі на XII Міжнародному інвестиційному форумі в Сочі.
Реалізація механізмів державно-приватного партнерства передбачає здійснення довгострокових проектів у соціальній сфері, і зниження вхідних вимог для приватних інвесторів дозволить удосконалити законодавство в галузі закупівлі нових технологій у біомедицині, посилити інноваційну спрямованість системи закупівель в цілому, а також збільшити ефективність вкладення коштів і використання ресурсів та управління.
Вероніка Скворцова «Для того, щоб ми могли далі активно розвивати державно-приватне партнерство, доцільно включення інвестиційного компонента в тариф ОМС, що зробить більш рентабельним участь недержавних організацій у реалізації програми державних гарантій. Безумовно, потрібен розвиток та інших аспектів медичного страхування, у тому числі велика залежність виплат від якості надання медичної допомоги »Практика реалізації таких прое...
