, споживання превалює над накопиченнями підприємств і заощадженнями населення.
Саме планування є процесом громадського обговорення умов нового вибору для економіки і суспільства, а не макроекономічний прогноз або ізольовані заходи структурної (промислової) та регіональної політики.
У роботах, присвячених проблемі державного планування, обґрунтовується не тільки необхідність, а й можливість планування. Основними факторами, що сприяють процесу планування є наступні:
Збільшення частки ресурсів країни, якими, так чи інакше, розпоряджається держава. Крім державних ресурсів сюди можна віднести і ресурси приватного сектора економіки, так як урядові доходи і витрати впливають на використання ресурсів у приватному секторі економіки. Причому цей вплив тим істотніше, чим потужніший, обширнее державний сектор.
Інтеграція виробництва, зростання рівня організації людей і підприємств відповідно з соціальними і економічними інтересами. Так, через фінансово-промислові групи, великі корпорації державні органи можуть впливати на відокремлених економічних агентів і досягати узгодженості в їхніх діях. У багатьох країнах такі приклади можна виявити в області зовнішньої торгівлі та банківської справи, а в окремих країнах - в обробній та гірничодобувної промисловості.
індикативне планування ринкова економіка
Прискорений розвиток економічної теорії на базі використання електронно-обчислювальної техніки, єдиної інформаційної мережі країни і навіть у світовому масштабі (глобальні мережі), розширення кола спостережень і підвищення якості інформації.
Посилення солідарності між групами і верствами населення, досягнення соціальної злагоди, що робить можливим формування консультативних груп, що складаються з представників державних органів, приватного бізнесу, громадськості та профспілок.
Варто відзначити, що чим вище рівень розвитку соціально-економічної системи, тим інтенсивніше і ефективніше протікають інтеграційні процеси як на внутрішньому ринку, так і на зовнішньому ринку, загострюються проблеми забезпечення ресурсами, енергетична та екологічна проблеми, проблеми соціального захисту та розвитку соціальної сфери. У цих умовах все більшого значення набуває загальнодержавного план-прогноз, бо проблеми виробництва все більше відходять в сферу великих корпорацій, але набувають особливої ??гостроти проблеми розподілу і перерозподілу ВНП, структурні глобальні проблеми, проблеми законності та питання раціонального землекористування.
1.2 Причини виникнення, Поняття і сутність індикативного планування
Розглянемо сутність і зміст найбільш поширеної форми планування розвитку соціально-економічної системи економічно розвинених країн світу - індикативного планування.
Вперше принципи індикативного планування були розкриті в 1944 р К. Ландауер в книзі Теорія національного економічного планування raquo ;, де дається таке визначення державного планування: Планування грунтується на свідомої координації діяльності, а не на автоматичному узгодженні, як при ринковому типі господарства. Ця свідома діяльність повинна здійснюватися якоюсь організацією суспільства. Таким чином, планування являє собою деяку спільну діяльність і регулювання суспільством процесів функціонування індивідуальних агентів. Навіть якщо план приймається в результаті загального і вільного обговорення, в ньому проявляється пріоритет рішень, прийнятих у спільних інтересах, а не рішень окремих агентів. Для досягнення основної мети плану майбутні виробничі процеси повинні бути вибрані і визначені таким чином, щоб забезпечувалося повне використання наявних ресурсів і виключалися суперечливі вимоги. Виконання цих умов створює можливість підтримки стійких темпів зростання .
Індикативний план в літературі називають також план-прогнозом, оскільки індикативний план повинен бути збалансований з матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, щоб об'єднання підприємств, великі корпорації порівнювати свої майбутні дії з передбачуваним (прогнозованим) наявністю ресурсів. Однак через те що реальний баланс іноді неможливий через брак ресурсів, баланс допускається в індикативний план, якщо передбачається, що є велика ймовірність вишукування ресурсів у майбутньому.
Індикативний план має прогнозний характер ще й тому, що він юридично не є директивним документом (законом) для корпорацій (крім казенних підприємств) на відміну від планів самих корпорацій.
Сама назва плану індикативний має два різних тлумачення. Оскільки англійське indicate означає вказувати raquo ;, вважається, що індикативний план на відміну від директивного плану виконує вказівні функції, тобто вказує, в якому напрямку слід ...
