инагороду, заробітну плату, грошове утримання) функції цього державного органу (управлінські, владні, правоохоронні, забезпечують здійснення судової влади).
Отже, поняття В«державний службовецьВ» можна визначити наступними ознаками.
перше, державний службовець - це фізична особа, громадянин РФ не молодший 18 років, володіє державною мовою, має професійну освіту і відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим відповідним федеральним законом. Державний службовець є однією зі сторін державно-службового правовідносини. Між державним органом і службовцям укладається трудовий договір [[3]], згідно з яким службовець виконує повноваження державного органу, державні функції, вирішує спеціальні завдання для досягнення певної мети державного будівництва, а держава (державний орган), у свою чергу, має обов'язки перед службовцям: встановлює та забезпечує його права та інтереси, соціально-правові гарантії, відповідальність, зобов'язується виплачувати грошове зміст і т. д.
друге, державний службовець повинен відповідати вимогам законодавства про державній службі, тобто положенням конкретного закону про відповідне вигляді державної служби.
третє, державний службовець займає оплачувану посаду державної служби у встановленому законом порядку. Спеціальні федеральні закони визначають зміст діяльності службовця, його правове становище, цілі, завдання та основні напрямки діяльності, права, обов'язки, обмеження, заборони, відповідальність, гарантії і т. д. Посади державної служби можуть займати тільки державні службовці.
четверте, державному службовцю присвоюється в установленому законом порядку класний чин, дипломатичний ранг, військове і спеціальне звання.
По-п'яте, державний службовець виконує державні функції, повноваження державних органів, вирішує державні завдання в економічній, соціальної, адміністративно-політичній сфері (фінансова діяльність держави, розвиток культури, забезпечення громадського порядку та безпеки, митне і банківська справа, оподаткування, боротьба з правопорушеннями, внутрішні справи, зовнішньополітична діяльність і т. д.).
По-шосте, державний службовець здійснює в багатьох випадках дії (наприклад, приймає управлінські рішення, накладає стягнення), які викликають певні юридичні наслідки.
По-сьоме, діяльність державних службовців носить, як правило, невиробничий характер. Вона впливає на свідомість людей, впливає на економічне життя, на технологічні процеси виробництва, організацію і діяльність трудових колективів.
Сукупність згаданих ознак дозволяє сформулювати таке визначення. В«Державним службовцям є громадянин РФ, який займає в установленому федеральним законодавством і законодавством суб'єктів Федерації порядку включену до штату посаду в структурі державної адміністрації (виконавчої, законодавчої та судової влади), що має класний чин, дипломатичний ранг, військове або спеціальне звання, уклав з державним органом службовий контракт (Прийняв присягу на вірність Російської Федерації), який здійснює від імені держави надані йому функції і повноваження (в тому числі і державно-владні), отримує грошове утримання (заробітну плату) і що має гарантований державою соціально-правовий статус В»[[4]].
Виходячи з усього вищевикладеного можна зробити висновок, що визначення поняття В«Державний службовецьВ» є прерогативою держави. На сучасному етапі законотворчості дане поняття одержало закінчену юридичну форму, що є безсумнівним кроком вперед, порівняно з радянським періодом, коли поняття держслужбовця було сильно розмито через об'єктивні причини (зважаючи відсутності інституту приватної власності будь-який громадянин міг бути частково визнаний держслужбовцям, тому що держава було єдиним суб'єктом трудових правовідносин, які мають повноваження роботодавця). [[5]]
В§ 2. Класифікація державних службовців
У Нині при безлічі діючих нормативних правових актів про державну службу доцільно класифікувати державних службовців за тими ж критеріями, за якими класифікується сама державна служба. Залежно від органу державної влади державні службовці можуть бути розділені на федеральних державних цивільних службовців і державних цивільних службовців суб'єктів РФ. Правовий статус федеральних державних службовців регламентується Федеральним законом В«Про державну цивільну службу Російської Федерації В»(в майбутньому передбачається прийняття законуВ« Про федеральної державну цивільну службу В»), Федеральним закономВ« Про систему державної служби Російської Федерації В», а також іншими федеральними нормативними правовими актами. Правове становище державних цивільних службовців суб'єктів РФ встановлюється законодавчими актами, прийнятими в суб'єктах Федерації.
У Залежно від груп займаних посад державної служби можна виділити державних службовців, які займають вищі, головні, провідні, старші і молодші посади державної служби.
Якщо в яко...
