прогнозування, що становить істотну сторону наукової бази визначення мети.
Правозастосовні функції - забезпечення суворого дотримання чинного законодавства, нормативних правових актів, ведення регістрів, реєстрів, кадастрів.
Прогнозування (від грецького prognosis - передбачення, перед-сказання) - це пояснення можливих станів і змін соціальної системи, політичних інститутів в певних межах соціального часу і простору. Соціальний (і політичний) прогноз - результат прогностичної діяльності є ймовірнісна судження про майбутній стан даної соціальної системи, її державної організації із зазначенням визначених термінів їх зміни.
Целеполагание і прогнозування вінчає розробка державної стратегії : визначення та офіційне твердження пріоритетних цілей, а також В«древаВ» інших головних цілей і основних шляхів їх досягнення. Прогнозування і розроблена на основі складеного прогнозу стратегія служать базою планування - невід'ємної функції державного управління.
У процедурі планування намічені цілі здобувають практичну форму: вони конкретизуються в завданнях . Останні являють собою цілком певний вираз усвідомленої необхідності реально здійснити дані цілі в даних конкретних умовах.
Інформування - одна з провідних функцій в державному управлінні. Інформація як форма повідомлення певних відомостей (знань) про суспільних процесах, про правила В«гриВ» в даній політичній системі - Одна з основ управління. Керуючий суб'єкт не може обійтися без інформування об'єкта про зміст цілей, стратегії, наміченої програми дій. Адже в якості об'єкта виступають людські колективи та особистості, їх спільна діяльність. Управ-ня ними передбачає вплив на свідомість людей, формування раціонального розуміння ними загальних інтересів і спільних цілей і трансформацію в мотивацію власної активнос-ти. У механізмі політичного, правового, морального впливу на керованих провідне місце займають засоби інформаційні, ціннісно-орієнтаційні, символічні: ідеї, заклики, гасла, норми, приписи, традиції. Мова як інформаційна система, особливо політичний, - знаряддя управління. Такі політичні символи, як державний герб, прапор, гімн, номінації, державні нагороди, політична термінологія, - невід'ємний елемент управлінського процесу. p> Функція організації - сукупність дій з налагодження взаємозв'язків між людьми, об'єднують їх для спільної реалізації цілей і програм керуючого суб'єкта. Це - спосіб упорядкування дій груп та індивідів на основі загальноприйнятих норм і цінностей - політичних, правових, моральних, релігійних та ін Організація є процес, який забезпечує керування, це також і форма буття керуючих і керованих. p> Функції координації та регулювання - логічне продовження організуючою діяльності. Координація - дія, спрямована на узгодження різноманітних форм і видів активності суспільних суб'єктів. Регулювання - спосіб здійснення необхідної організованості людей; форма впливу на сферу інтересів соціальних груп та індивідів, узгодження цих інтересів між собою і з загальними, державними інтересами, пом'якшення і вирішення протиріч і конф-ліктов в суспільстві. Мотивуюче, примусове, організуючий і виховний вплив на поведінку людей норм права, інших соціальних норм - засіб регулювання соціальної діяльності та суспільних відносин всіх видів.
Функція активізації керованих забезпечується в загальному плані усіма іншими функціями, але переважно специфічними засобами впливу на розвиток суспільно-діяльної активності: матеріальними і духовними, економічними, соціально-політичними, правовими, інформаційними та ін стимулами, сукупністю ціннісних мотивацій діяльності.
Функція контролю і нагляду за виконанням управлінських рішень, прийнятих нормативних правових актів, правил поведінки, регламентів передбачає широке використання ефективного обліку та звітності як засобів контролю, узагальнення та оцінки результатів управління, забезпечення зв'язку керуючого дії з відповідальністю учасників цієї найважливішої сфери діяльності держави.
Державне управління за природою своєю політичне. Його суб'єктом є державні інститути - основний елемент політичної системи суспільства, а головне знаряддя - державна влада. Політичний характер державного управління властивий будь-якому сучасному спільноті, будь-якій країні. br/>
УПРАВЛІНСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ
Державними органами здійснюється безліч управлінських дій, приймаються сотні і тисячі рішень з найрізноманітніших питань життєдіяльності людей. Одні з них - з питань загальнодержавним, зачіпають інтереси великих соціальних груп, інші - з питань організаційного характеру, які належать до компетенції окремих адміністративних, господарських та інших структур. Перша група рішень відноситься до політичних, а друга - до адміністративно-управлінським, господарсько-організаторським та іншим.
Управлінська діяльність, пов'язана безпосередньо з вирішенням проблем полі...