Законодавство передбачає в певних випадках спеціальний порядок досудового розгляду окремих категорій трудових конфліктів в рамках реалізації такої державної функції, як нагляд і контроль за дотриманням законодавства про працю та про його охороні. До числа такого роду державних органів належить федеральна інспекція праці. Органи федеральної інспекції праці, зокрема, ведуть прийом і розглядають заяви, листи, скарги та інші звернення працівників про порушення їхніх трудових прав, вживають заходів щодо усунення виявлених порушень і відновлення порушених прав (ст. 356 ТК РФ).
Основними нормативними актами, регулюють порядок розгляду трудових спорів, є федеральні закони.
У першу чергу повинна бути названа Конституція РФ, що закріплює основні права у сфері праці, і серед них - право громадян на захист своїх прав (у тому числі право на судовий захист).
У Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 31 жовтня 1995 р. № 8 В«Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя В»[5] було зазначено, що закріплене в Конституції РФ положення про найвищу юридичну силу і прямому дії Конституції означає, що всі конституційні норми мають верховенство над законами та підзаконними актами, в силу чого суди при розгляді конкретних судових справ повинні керуватися Конституцією РФ.
Відповідно до ст. 18 Конституції РФ права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої та виконавчої влади, місцевого самоврядування та забезпечуються правосуддям.
До числа найважливіших нормативних актів, регулюючих розгляд трудових спорів, відноситься цей Кодекс, в який включений спеціальний розділ, присвячений захисту трудових прав і розв'язання трудових спорів.
Порядок розгляду індивідуальних трудових спорів у КТС визначений ст. ст. 384 - 389 ТК РФ. p> Розгляд індивідуальних трудових спорів у судах регулюється також процесуальним законодавством - Цивільним процесуальним кодексом РФ (ЦПК РФ [6]).
Для окремих категорій працівників федеральними законами встановлюються особливості розгляду їх індивідуальних трудових спорів. Наприклад, суперечки державних службовців, суддів, працівників прокуратури розглядаються відповідними органами державної влади і управління. Однак статус суддів, прокурорів, їх заступників і помічників не є перешкодою для судового дозволу будь-якого трудового спору.
Важливе значення для однакового застосування законодавства при розгляді індивідуальних трудових спорів мають постанови Пленуму Верховного Суду РФ. У першу чергу, це Постанова Пленуму від 17 березня 2004 р. № 2, [7] а також відповідні постанови, що стосуються питань застосування законодавства про працю жінок, про працю молоді, про компенсацію моральної шкоди. [8]
При вирішенні трудових спорів судам необхідно враховувати роз'яснення Пленуму Верховного Суду РФ, дані в Постанові від 10 жовтня ...