ування функцій (планування, кооперації, контролю та ін.)
Крім особливостей територіального розміщення виробництва, обсягу та характеру його зовнішніх зв'язків не слід забувати і про те, що всяка організаційна структура являє собою, в кінцевому рахунку, форму об'єднання людей. Тому пильну увагу слід приділити рівню підготовки і кваліфікації кадрів, їх здібностям і можливостям. Часом саме з причини недосконалості кадрів організаційна структура виявляється інертною і консервативної по відношенню до прогресивних нововведень. Зазвичай люди (за малим винятком) звикають до існуючим структурам і несхвально зустрічають зміни до останніх, так чи інакше зачіпають їх особисті плани і взаємини. Тому важливо їх вчасно зацікавити і підготувати до доброзичливому сприйняттю змін до організаційних структурах управління.
Органи управління покликані організовувати, регулювати і координувати хід виробництва, а також процеси забезпечення соціальних, комунальних і культурних потреб колективу. Всі згадані процеси знаходяться в тісному взаємозв'язку і не можуть протікати незалежно один від одного.
Цілком очевидна потреба в ретельно розробленому проектуванні структур - у детальному аналізі та визначенні цілей, у виділенні організаційних підрозділів і встановленні форм їх координації. Суттєву допомогу в цьому може надати використання системного підходу, який в даному випадку полягає в тому, щоб:
визначити або уточнити соціально-економічну роль даної організації в розвитку суспільства, що не випустити з уваги жодної скільки важливою управлінського завдання, без вирішення якої досягнення головних цілей виявиться неповною;
виявити і пов'язати стосовно до зазначених задачах всю систему функцій, прав і відповідальності по вертикалі управління;
дослідити і організаційно оформити всі зв'язки і відносини по горизонталі управління, тобто координацію діяльності різних ланок, зайнятих виконанням загальних поточних завдань;
забезпечити оптимальне для даних умов співвідношення централізації і децентралізації.
Розробка організаційних структур управління може здійснюватися різними методами. До таких методів належать: аналогія, структуризація цілей і завдань управління, експертно-аналітичне моделювання і, нарешті, що базуються на матеріалах аналізу потоків інформації, що циркулює в системах управління. При цьому здебільшого досягти гнучкості організаційної структури за допомогою якого-небудь одного методу не представляється можливим. Одночасне використання для цієї цілі декількох методів дозволяє створити структури, найбільш пристосовані до самоадаптації.
Широко застосовувався в ще недавньому минулому метод аналогії заснований на поширенні досвіду підприємств з раціональною організаційною структурою на групи підприємств галузі з аналогічними характеристиками. Групуються підприємства переважно за ознаками складу і обсягу продукції, що випускається, типом виробництва і специфіці вир...
