ння загального уявлення, на наш погляд, важко розглядати конкретну законодавчу базу державної служби. Другий розділ роботи буде присвячений вивченню тих Законів про державну служби. Другий розділ роботи буде присвячений вивченню тих Законів про державну службу, які вже прийняті в ряді республік, країв і областей їх порівнянні з поясненнями Конституції Російської Федерації, Федерального Закону, тобто носити практичний характер. br/>
II. Розділ 1. p> 1.1. Поняття державної служби
Служба в державних органах, державних і громадських організаціях є одним із видів соціальної діяльності людей. Служба державі нерозривно пов'язана з самою державою, його роллю в життя суспільства. Це одна зі сторін діяльності держави по організації і правовому регулюванню особового складу державних органів, інших державних організацій. Державна служба насамперед служіння державі, тобто виконання за його дорученням, за плату від нього певної діяльності з реалізації завдань і функцій держави в державних підприємствах. Закон "Про основи державної служби Російській Федерації" розглядає державну службу в більш вузькому сенсі, як діяльність тих службовців, які складають "апарат", корпус керівників, фахівців державних органів. Таке визначення державної служби дозволяє відмежувати державно-управлінську діяльність від діяльності фахівців у народному господарстві, у соціально-культурній сфері, а також відмежувати державну службу й інші види служби. Однак необхідно відзначити, що, наприклад, у Федеративній Республіці Німеччині законодавство розрізняє два види державної служби. Це чиновники державних органів, діяльність яких регулюється в особливому порядку і наймані працівники, які укладають договір про службу. [5] Це насамперед працівники державного сектора економіки. Таким чином тут державна служба розглядається ширше, як робота не тільки в державних органах, а й на підприємствах, установах тощо. Але всередині цього широкого розуміння все одно розрізняють види державної служби, залежно від її специфіки. Специфіка діяльності службовця в державних органах полягає в тому, що він не створює безпосередньо матеріальних цінностей, але забезпечує умови для матеріального виробництва, у нього особливий предмет праці, інформація, що є і засобом впливу, яку він збирає, обробляє, зберігає, створює. Він впливає на людей, обслуговує їх, робить це за плату, тобто за певну винагороду і займає посаду (має власний статус). [6] У зв'язку з цим можна виділити і риси самої державної служби, як правового інституту.
Державна служба зобов'язана своїм виникненням державі. з його виникненням і розвитком стала розвиватися і служба, маючи своїм призначенням реалізацію завдань і функцій держави в різноманітних областях життєдіяльності суспільства, будучи необхідним елементом управління.
Організуюча діяльність держави охоплює різноманітні сфери життєдіяльності суспільства, тому державна служба регу...