проаналізувати правову базу функціонування органів місцевої влади під Франції;
- розглянути організацію здійснення місцевої влади у Франції.
Дана робота складається з 3 розділів. У першому розділі досліджуються основи самоврядування, розглядаються теорії та моделі самоврядування, далі вивчаються історичні передумови розвитку сучасної системи місцевого управління. Друга глава присвячена правовим аспектам функціонування місцевої адміністрації під Франції. У третьому розділі розглядається система адміністративно - територіального поділу Франції та організація місцевого самоврядування на кожному рівні. p> У своєму дослідженні я використовувала як літературу, так і джерела. Наприклад, сайт французького уряду, на якому представлені закони, декларації, угоди та інші нормативні документи, був основним джерелом для дослідження законодавчої бази французького місцевого самоврядування. Для теоретичного визначення місцевого самоврядування була використана така література, як, наприклад, В«Основні теорії місцевого самоврядування: походження та розвиток В», де йдеться про походження місцевого самоврядування та його розвитку в часі, а також Інтернет - сайти з інформацією про місцеве управління.
Глава 1. Теорії та моделі місцевого самоврядування
1.1 Теоретичні підходи до визначення місцевого самоврядування
Феномен самоврядування розглядається в літературі двояко: у Залежно від того, які організації становлять їх базу. Це - територіальне самоврядування та корпоративне самоврядування. p> На думку Н.М. Коркунова, в основі організації місцевого самоврядування лежить В«не протиставлення і відокремлення територіального колективу і держави, а заклик місцевого співтовариства на службу державі В»[4]. Якщо найбільш коротко визначити сенс місцевого самоврядування, то він полягає в особливому способі децентралізації державного управління. Саме державної. Особливості ж цього способу полягають у тому, що частина державних справ передається місцевому населенню на самостійне рішення. p> Звідси статус відповідних органів як органів влади. Це влада, що відрізняється від державної влади, оскільки вона здійснюється органами, що не входять до системи органів державної влади, тобто органами, складаються з осіб, на склад яких держава не має впливу. Але це публічна влада, рішенням якої підпорядковується населення відповідних муніципальних утворень.
Автор одного з грунтовною працею за місцевим самоврядуванню Л.А. Веліхов ще в 1920-х роках зазначав, що термін В«самоврядуванняВ», як і більшість термінів у соціальних науках, не має цілком точного і єдиного наукового значення і різними авторами розуміється по-різному. Найбільш повне і широке тлумачення цьому поняттю було дано ще в XVII столітті в Англії (self - government), звідти запозичене у минулому столітті державознавець Німеччині (Selbstverwaltung) і Росії. Відомий німецький державознавець Г. Еллінек визначав місцеве самоврядування як В«дер...
