соціально-економічних показників Тюменського регіону, необхідний більш глибокий, предметний аналіз сформованої ситуації.
Фактори використання командного підходу в органах державної регіональної влади
На підставі контент-аналізу анкетування виділений 61 фактор, проранжірований по п'яти управлінським підходам. У результаті були виділені загальні чинники, що визначають успішність управлінського підходу в органах державної влади та приватні чинники для кожного підходу. Також був проведено кореляційний аналіз показників досягнення та діяльності з факторами успішності управлінського підходу, що дозволило зробити висновок про значної ролі впливу взаємодії співробітників вищої апарату управління державних органів (лінійного) на результативність діяльності в цілому.
Опитування співробітників органів державної цивільної влади показав, що для органів управління переважної є лінійно-функціональна модель управління, при якій відповідальність за виконання функцій покладається на певного керівника.
На підставі факторів і ознак спільної групової діяльності співробітників державних регіональних органів можна говорити про функціонуванні виду управління в органах державної служби, заснованому на командному підході до реалізації завдань державної політики. До даних факторів належать:
- формування і прийняття єдиних цінностей і норм всередині управлінської команди;
- наявність і поділ загальної державної мети діяльності, спільно, а іноді й на шкоду індивідуальним цілям;
- існування відносно стійкою, возобновляющейся системи взаємодій і функцій учасників командних відносин.
На підставі теоретичних положень соціології організацій, дані фактори можна розглядати як параметри прояви групового феномену в державних організаціях. Більше того, у дослідженні виявлено, що дані параметри в управлінських командах державних органів розвинені нерівномірно, що говорить про процеси інтеграції та становлення.
Використовуючи основи і категоріальний апарат теорії спільнот, аналіз феномена управлінських команд в державних органах можна розглядати як процес і як групу. У процесуальному сенсі - це група людей, здійснює керівництво та управління в організаційній структурі і що надає вплив на зовнішні соціальні структури, на систему в цілому. Особливістю управлінських команд регіону є те, що в силу нормативно-правового регулювання їх діяльності вони розглядаються тільки як формальні групи. У структурному сенсі як група - управлінська команда може розглядатися як різновид солідарного взаємодії, учасники якого можуть діяти як єдине ціле, об'єднані спільними цілями, усвідомлюють їх і прагнуть їх задовольнити спільними організованими діями, а також відповідають ознакам і критеріям виділення груповий спільності.
Функціональна організація структури органів державного управління виявляенная на підставі аналізу функціональної департаментализации показує наявність ада...
