твами. Джерелом доходів у сільському господарстві була диференціальна рента, яка вилучалася державою через закупівельні ціни і прибутковий податок з колгоспів.
Земельна рента згодом була замінена Земельним податком, введеним 1 липня 1981 Обчислення податку вироблялося з квадратного метра земельної площі. Ставки встановлювалися в розрахунку на рік для кожного з шести класів поселень, які визначалися Радами міністрів союзних республік, в залежності від їх економічних особливостей (чисельності населення, рівня розвитку промисловості, сільського господарства, торгівлі та інших факторів), але найчастіше ставки податку встановлювалися індивідуально для кожного підприємства в процесі внутрішньопартійної боротьби і з урахуванням В«пробивнийВ» здібності керівництва підприємства.
У початку 90х років сформувалася дворівнева податкова структура:
а) на верхньому рівні - держава визначала ступінь сприятливості регіону та різних типів населених пунктів;
б) на нижньому - регіональна влада диференціювала ставки усередині самого регіону.
Але розроблений спочатку механізм перерозподілу коштів між регіонами Усередині країни (з територій з високим рівнем родючості і великих міст на землі, найбільш потребують поліпшення) не працював, так як розміри податкових відрахувань були занижені; ставки податку і коефіцієнти в законі були вказані дуже довільно, і згодом не коректувалися, а тому не відповідали сучасному стану в країні. Також були відсутні механізми забезпечення гнучкості системи оподаткування. Певну гнучкість системі надавала можливість виділення зон містобудівної цінності в містах, але межі варіювання ставок були вельми жорстко обмежені, і не була передбачена обов'язковість і регулярність виділення цих зон.
У діючій системі оподаткування об'єктом оподаткування визнається кадастрова вартість земельних ділянок, яка розраховується за особливою методикою на момент проведення оцінки. Але існуюча система успадкувала більшість помилок попередньої. Кадастрове поділ земельних угідь для цілей кадастрового обліку об'єктів нерухомості часто не відповідає цілям економічної оцінки земельних ділянок. Кадастрові квартали часто економічно неоднорідні і по цієї причини мало підходять на роль одиниці кадастрової оцінки. Методика Державної кадастрової оцінки далеко недосконала (недостатня кількість ознак оцінки; невірний підхід до оцінки земель незабудованої території; надмірне вплив на результати оцінки думки експертів (до 50%); слабка застосовність матеріалів Державної кадастрової оцінки для цілей управління, прогнозування, планування, встановлення різних видів вартості; також не передбачений був порядок відстеження змін ціноутворюючих факторів протягом податкового періоду; недостатньо висока ступінь атоматезірованності обробки даних та розрахунків; методикою передбачено мале число видів функціонального використання та відсутні розподілу їх за галузями). Крім цього, не прописано напрямок використання отрим...
