сторично існуючої держави, не було необхідності розширювати предмет Федеративного договору. Найважливішим неврегульованим питанням був (і залишається поки на практиці) питання про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів Російської Федерації. У багатонаціональній державі це один з головних аспектів федеративних відносин. Якщо ми не на словах, а на ділі визнаємо держава федеративною, то неминуче має слідувати розмежування повноважень. Вирішувати це питання в односторонньому порядку, припустимо, шляхом закріплення в Конституції без узгодження з суб'єктами, - означає порушити федералістські традиції, принципи. Федеративний - це об'єднавче, союзницьке, що передбачає узгоджене, добровільне. Узгоджено, добровільно вирішити питання про розмежування предметів ведення і повноважень найкраще у формі договору В».
В даний час звучить також актуально, як і тринадцять років тому. Отже, Федеративний договір 1992 года, як конкретний нормативний правовий акт, виходячи з суспільних потреб того часу мав своїм об'єктом суспільні відносини лише з приводу розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними та регіональними органами державної влади, а предметом - окремі елементи конституційно-правових статусів Російської Федерації і її суб'єктів у федеративних правовідносинах.
Питання про юридичну силу Федеративного договору, як джерела конституційного права та правової формі поділу державної влади, і Федеративного договору 1992 года, як конкретного нормативного правового акта, представляється виключно важливим у конституційному праві. Федеративний договору 1992 року включити до складу Конституції 1978 року й у той період мав юридичну силу федеральної Конституції.
Після прийняття Конституції 1993 року місце Федеративного договору 1992 року в системі джерел конституційного права змінилося докорінно. Більшість його норм були інкорпоровані в текст Конституції або перестали діяти у зв'язку з невідповідністю її положень. В даний час Федеративний договір 1992 року не має юридичної сили Основного Закону країни. Згідно Розділу другого В«Прикінцеві та перехідні положенняВ» Конституції 1993 року його норми діють у частині, їй не суперечить. Таким чином, верховенство Конституції над Федеративним договором очевидно. Співвідношення його з федеральним законом залишається до кінця неясним. В«Юридична сила конституційно-правового договору залежить від рівня його учасників, тобто від положення в ієрархії державної влади тих, хто його укладає, - пише з цього приводу О.Е. Кутафін. - Якщо такий договір схвалений Федеральними Зборами, то за своєю юридичною силою він прирівнюється до федерального закону В».
Федеративний договір 1992 був прийнятий вищим органом державної влади Російської Федерації, яким...
