о кодексу для держав - учасниць СНД [2].
У ньому під освітою розуміється процес виховання і навчання в інтересах особистості, суспільства, держави, орієнтований на збереження, вдосконалення та передачу знань, трансляцію культури новим поколінням з метою забезпечення сталого соціально-економічного і духовного розвитку країни, постійного вдосконалення морального, інтелектуального, естетичного і фізичного стану суспільства.
Під освітою розуміється "цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави".
Освіта в Росії - система. У ст. 8 Закону "Про освіту" зазначено, що освіта в Російській Федерації являє собою систему. Будь-яка система - це форма організації певної кількості елементів, "щось ціле, що було єдність закономірно розташованих і знаходяться у взаємному зв'язку частин" [3]. p align="justify"> Система (від грец. systema - ціле, складене з частин; з'єднання) - безліч елементів, що знаходяться у відносинах і зв'язках один з одним, утворюють певну цілісність, єдність. У сучасній науці дослідження систем різного роду проводиться в рамках системного підходу, загальної теорії систем, різних спеціальних теорій систем [4]. p align="justify"> Положення Закону про системність російської освіти є одним з ключових. Тільки у взаємозв'язку і узгодженості всіх ланок цієї системи можливо позбутися непотрібного дублювання, "розривів" і нестиковок між різними ступенями та освітніми програмами освітньої системи Росії і, в кінцевому підсумку, зробити освітню послугу якісною, а процес її надання населенню - ефективним.
У цьому зв'язку справедливо зауваження В.Б. Новичкова про те, що законодавець необачно не включив до "сукупність взаємодіючих елементів" системи освіти фізичних осіб, адже саме людина, а не суспільство, не держава, є першопричиною, відправною точкою, центральною ланкою всієї системи освіти, в відсутність якого не мислиться сама система [5]. Гуманістична спрямованість всієї правової системи сучасної Росії, очевидно, в найближчому майбутньому призведе до включення людини в освітню систему в якості самостійної підсистеми. Введення цієї четвертої підсистеми дозволить більш точно визначити права, обов'язки та відповідальність усіх сторін, що беруть участь в освітніх правовідносинах. p align="justify"> Так чи інакше, в даний час російська система освіти включає в себе три підсистеми (або три елементи системи):
Змістовна підсистема. У це поняття традиційно включають державні освітні стандарти та освітні програми, оскільки саме дані елементи являють змістовну сторону освіти в тій чи іншій країні. Наявність детально опрацьованих і чітких стандартів у всіх сегментах освітньої системи, як правило, говорить про високу системності освіти в цілому в даній країні. За цим показником Росія знаходиться далеко не на першому місці. p align="justify"> Функціональна підсистема....
