представляється висловлюване в російській юридичній літературі пропозицію про наділення Генерального прокурора правом звернення до Конституційного Суду в порядку абстрактного нормоконтролю [2, c. 313], оскільки воно явно не корелює з практикою використання вже наявних у даної посадової особи в сфері конституційного правосуддя повноважень. p align="justify"> Стосовно до громадян як суб'єктам, прямо уповноваженою на звернення з конституційною скаргою, важливо враховувати, що згідно з правовими позиціями Конституційного Суду, неодноразово підтвердженим їм у зберігають свою силу рішеннях, під ними необхідно розуміти не тільки власне російських громадян , а й іноземців та осіб без громадянства. Підставою для такого висновку є, як зазначено в постанові Конституційного Суду від 17 лютого 1998 р. № 6-П у справі про перевірку конституційності положення частини другої ст. 31 Закону СРСР від 24 червня 1981 В«Про правове становище іноземних громадян в СРСРВ» у зв'язку зі скаргою Яхья Дашті Гафура, взаємопов'язані положення ст.ст. 17 (частина 2), 46, 62 (частина 3) і 125 (частина 4), передбачають, що можливість забезпечення захисту прав і свобод за допомогою конституційного правосуддя має бути забезпечена кожному, в тому числі іноземним громадянам та особам без громадянства, якщо законом порушені їх права і свободи, гарантовані Конституцією.
Ще одна принципова міркування, що стосується громадян, як суб'єктів права конституційної скарги, викладено в постанові Конституційного Суду від 27 лютого 2009 р. № 4-П у справі про перевірку конституційності ряду положень ст.ст. 37, 52, 135, 222, 284, 286 і 379.1 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації та частини четвертої ст. 28 Закону Російської Федерації В«Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданніВ» у зв'язку з скаргами громадян Гудкова Ю.К., Штукатурова П.В. і Яшиній М.А. Вирішуючи питання про допустимість прийняття скарг заявників, визнаних набрали законної сили судовими рішеннями недієздатними, Конституційний Суд, враховуючи в тому числі рішення Європейського суду з прав людини від 27 березня 2008 р. у справі В«Штукатуров (Shtukaturov) проти РосіїВ», прийшов до висновку , що Федеральний конституційний закон В«Про Конституційний Суд Російської ФедераціїВ», визначаючи компетенцію Конституційного Суду з розгляду скарг громадян на порушення їх конституційних прав і свобод законом, застосованим чи підлягає застосуванню в конкретній справі, не передбачає якихось спеціальних вимог до правового статусу громадянина - заявника з точки зору його дієздатності.
Досить широкий підхід використовує Конституційний Суд і в оцінці об'єднань громадян як суб'єктів права на звернення з конституційною скаргою [3], визнаючи наявність даного статусу не тільки за традиційними видами створюваних громадянами відповідно до ст. 30 Конституції громадських об'єднань (громадські організації, політичні партії, профес...