яття, запропоноване вченими Російської академії державної служби:
Державна служба - це діяльність з виконання у межах повноважень прерогатив державної влади і управління; сукупність правових, соціальних і організаційних норм, правил, стандартів, традицій з реалізації Конституції і законів держави, його політичних, економічних, соціальних завдань; публічно-правове відношення між державою і державним службовцем з приводу умов, методів і результатів служіння державі та суспільству.
Однак громіздкість такого визначення дозволяє віддати перевагу поняттю, запропонованому професором Г.В. Атаманчук:
Державна служба - це практичне і професійне участь громадян у здійсненні цілей і функцій держави за допомогою виконання державних посад, заснованих у державних органах.
Правда, тут варто зробити уточнення з приводу державних посад, оскільки, наприклад, Федеральний Закон В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ» № 79-ФЗ від 27 липня 2004 р. за державною посадою увазі посаду, встановлювану особливим правовим актом для безпосереднього виконання повноважень федеральних державних органів або державних органів суб'єктів РФ, а такі в систему державної служби не входять. Можливо, у визначенні доцільніше говорити про посади державної служби. p align="justify"> Особливості поняття державної служби, що випливають з Федерального закону В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ», такі:
1) це діяльність державно-значимого характеру, а саме державна діяльність;
2) вона лише частина державної діяльності, а саме в тій її мірі, в якій вона забезпечує виконання повноважень державно -владного характеру, притаманних Російської Федерації (складовим частинам держави), а також особами, що заміщають державні посади Російської Федерації і її суб'єктів;
3) це діяльність професійного характеру, що відповідає спеціальним вимогам, що пред'являються до її суб'єктам, у якості яких виступають державні службовці.
Характеризуючи державну службу, важливо розуміти, що це служба не конкретним В«державним органамВ» або В«посадовим особамВ», а служба державі, державним та громадським інтересам. Це професійна діяльність з виконання державних завдань і функцій, здійснювана особами, які перебувають на штатних державних посадах у державних органах. При цьому їх діяльність оплачується з державного бюджету - федерального або суб'єкта Російської Федерации. br/>
1.2 Походження, сутність і значення державної служби
Державна служба з'явилася одночасно з державою як зовнішня форма прояву державної організації суспільного життя, його найважливіший інструмент.
