иключав ці відносини з предмета галузі, констатуючи їх державно-правовий характер. Ця позиція також має своїх прихильників. Автори концепції відокремлення відносин з працевлаштування (В.С. Андрєєв і К.П. Уржінскій) визнавали їх переважно адміністративно-правовий характер і виключали з похідних відносин відносини між органами працевлаштування та роботодавцями. Е.Б. Хохлов також зазначає, що відносини з працевлаштування «є якщо не виключно, то переважно публічно-правовими».
Інші автори відносять їх до предмета трудового права, називаючи їх відносинами зі сприяння забезпечення зайнятості та працевлаштування або відносинами з працевлаштування.
Так як законодавство про зайнятість населення є комплексним і формувалося (якщо звернутися до історії) на стику (перетині) державного (суспільного) піклування і (у більш пізній період законодавства про обов'язкове соціальне страхування від безробіття як самостійний вид законодавства (як вид трудової допомоги бідним)), то визнавалася галузева кваліфікація відносин з працевлаштування в якості похідних від трудових (пов'язаних з трудовими), що відповідало публічної природі галузі радянського трудового права, її соціальному призначенню. Роботодавцями (єдиними в умовах соціалістичної власності на засоби виробництва) визнавалися головним чином державні підприємства, організації, установи, вони ж займалися і працевлаштуванням громадян, які шукають роботу (колишніх, майбутніх працівників). Тому відносини щодо забезпечення зайнятості та працевлаштування входили в предмет трудового права, і в КЗпП РРФСР містилася ціла глава, присвячена цьому інституту.
В даний час становище змінилося. Роботодавцем, відповідно до ст. 20 ТК РФ, може бути і державний орган, і приватний підприємець, та іншої роботодавець. Але й сьогодні в літературі з трудового права нерідко висловлюється критика з приводу відсутності в ТК РФ розділу, глави, присвяченій зайнятості населення. На це, зокрема, вказують К.Н. Гусов і В.М. Толкунова. І.Я. Кисельов відніс відсутність спеціального розділу про забезпечення зайнятості до особливостей ТК РФ.
ТК РФ як нормативний правовий акт приділяє велику увагу не тільки трудовому відношенню, а й іншим безпосередньо пов'язаним з ним відносинам. У тому числі і які виникають у сфері зайнятості відносинам з працевлаштування, але тільки у даного роботодавця (ст. 1 ТК РФ), включаючи їх у предмет трудового права, що представляється складним, але правильним, оскільки більш точно дозволяє окреслити предмет галузі.
У ст. 2 ТК РФ серед основних принципів правового регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин називає принцип захисту від безробіття і сприяння в працевлаштуванні. Названий принцип є універсальним і поширюється не тільки на відносини працівника, вже перебуває в трудових відносинах, але також на відносини з працевлаштування між особою, що шукають роботу, і майбутнім роботодавцем; на відносини з працевлаштування за участю державної служби зайнятості; відносини з професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовку за направленням служби зайнятості; відносини з виплати допомоги з безробіття і іншим видам соціальної підтримки безробітних. Саме такий широкий підхід до визначення правового інституту сприяння зайнятості знайшов відображення в сучасних підручниках з трудового права. У особливу частину галузі трудо...
