напевно, як ні в одній іншій, проблеми безпеки на робочому місці надактуальним, найбільш больовою точкою була і залишається смертність і травматизм у процесі трудової діяльності. Для подолання цих не просто негативних, а й кричущих тенденцій необхідно апелювати і до державних інститутів, і до соціальних партнерів, метою ефективної політики яких у цій галузі має стати створення системи щодо вдосконалення умов праці та виробничої сфери. Системний підхід передбачає реалізацію принципів щодо запобігання та повного усунення професійних ризиків, захист соціальних прав трудящих, а, отже, вдосконалення загальних умов праці та систем підготовки і навчання у сфері охорони праці, посилення відповідальності роботодавця.
Основний принцип функціонування системи охорони праці - відповідальність уряду, яке покликане вбудувати її в систему соціально-трудової політики і практики. Другий принцип - необхідність найтіснішої співпраці всіх зацікавлених партнерів: держави, роботодавців і працівників, а також ефективної співпраці з дослідницькими інститутами, університетами, експертами при координуючої ролі держави. І, нарешті, стратегічною ініціативою сьогоднішнього дня стає орієнтування на попередження подій, професійних захворювань, розбіжностей і конфліктів. Таким чином, необхідна концепція, метою якої було б уникнути різних технічних, психологічних, соціальних та економічних ризиків. Попередження подій і нещасних випадків на робочому місці співзвучно середньострокових і довгостроковим цілям сучасної соціально-економічної політики як на національному, так і на галузевому і виробничих рівнях, сприяє підвищенню конкурентоспроможності підприємств, мотивації службовців і безпеки зайнятості.
Вважається, що перша сучасна інспекція праці з'явилася в Англії. Сталося це на початку 19 століття. Причиною, з якої ця подія відбулася, стала інтенсивна експлуатація жіночої та дитячої праці, а також безконтрольність за тривалістю робочого часу і санітарно-гігієнічними умовами праці на робочих місцях. До середини 19 століття в Німеччині і Франції вже повною мірою діяли акти про охорону праці, а кінця 19 століття на конференції в Берліні представниками 15 держав були прийняті перші міжнародні норми праці та затверджені положення про нагляд за сферою праці. На цій же конференції вперше ухвалили рішення про підготовку фахівців здійснюють самостійно нагляд у сфері праці незалежно від роботодавців і працівників. У той же самий час у Великобританії, Німеччині та Франції стали висуватися ідеї про необхідність державного втручання в область охорони праці, підприємці почали ставити питання уряду про конституційну захисту життя і здоров'я своїх працівників.
Першими діями уряду, безпосередньо пов'язаними з охороною праці в її сучасному поданні, є установа в 1719 році Берг-Колегії, яка згодом іменувалася Департаментом гірських і соляних справ, далі - Гірським департаментом. Спочатку пріоритетом в управлінні гірничорудними справами Берг-Колегії були не безпека гірничих робіт та умови праці гірників, а дотримання права власності на надра і пов'язаних з цим правом узаконення, сплата гірської податі, обов'язкова поставка золота і срібла в казну і т.д. З офіційних заходів з безпеки гірничозаводських робіт слід назвати, перш за все, так звані обов'язкові постанови присутностей по гірничозаводським справах, циркуляри Гірського департаменту і циркулярні розпорядження окружних інженерів. При цьому слід ...
