досвід, народжений в інших школах, - можуть бути потужними стимулами розвитку школи. Так соціологічне опитування керівників шкіл Російської Федерації показав, що джерелами інноваційних перетворень для 30% з них є наукові розробки з педагогіки і психології, а для 31% - позитивний досвід роботи інших установ. Шляхи поновлення шкіл 41% опитаних керівників бачить в освоєнні наукових розробок, а 30% - у запозиченні та вдосконаленні досвіду інших шкіл. Школа, яка не враховує і не використовує можливості, наявні в навколишньому її середовищі, а працює в режимі функціонування, в результаті може опинитися в ролі відстає. Звичайно, існують і фактори, які стримують розвиток муніципальних освітніх систем. Так, в якості серйозного стримуючого фактора виступає фінансове забезпечення: сьогодні освітні заклади забезпечені бюджетним фінансуванням тільки на 25-40% від розрахункової нормативної потреби. І якщо у професійній освіті є можливість скористатися позабюджетними надходженнями від платних послуг, то загальноосвітні школи практично не мають можливості залучити додаткові кошти. В результаті реальне недофінансування освітніх установ складає до 50-60%.
Тривогу викликають також незадовільний стан наявної матеріально-технічної бази, слабка забезпеченість педагогічного процесу сучасними програмно-методичними розробками, брак педагогічних кадрів та ін Існують проблеми, пов'язані з нормативною правовою базою розвитку освіти. Ефективна реакція школи на зовнішні вимоги та зміни неможлива без урахування її внутрішніх можливостей. В умовах обмежених фінансових ресурсів школа повинна забезпечити насамперед ефективне використання своїх внутрішніх ресурсів - людських, інформаційних, матеріальних, фінансових. Тому потужним внутрішнім фактором розвитку є потреба керівників і педагогічного колективу працювати по-новому.
Інноваційний рух в освіті дозволяє реалізувати творчий потенціал керівників і вчителів. Саме тому більшість вчителів орієнтоване на зміни в діяльності школи. Так за даними соціологічного опитування, 39,3% вчителів вважали, що «школа знаходиться в глибокій кризі і потребує докорінних змін», ще 57,0% опитаних стверджували, що «школа потребує часткові зміни». Актуальність дослідження. Відбуваються зміни в соціально-економічному устрої Росії з початку 90-х років, що зумовили реформування сфери освіти, припускають докорінні зміни і систем управління освітою на всіх рівнях: федеральному, регіональному, муніципальному. Потреба муніципального управління розвитком освіти як системи призводить до необхідності зміни його цільових орієнтирів, які пов'язані із забезпеченням соціальної функції освіти. По-перше, це цілі формування єдиного освітнього простору, забезпечують високоефективну систему послуг і умов, що відповідають освітнім потребам всіх верств і груп населення. По-друге, це цілі формування практики соціалізації та виховання підростаючого покоління з урахуванням загальнолюдських цінностей і цінностей національної культури. По-третє, це цілі перетворення освіти в розвиваючу і розвивається систему, здатну забезпечувати розвиток особистості та розвиток місцевих громадських систем за умови корпоративної взаємодії між усіма соціальними інститутами.
Характер роботи зумовив необхідність звернення до широкого кола літератури та джерел: питання розробки та реалізації програм розвитку досліджуються Т.П. Афанасьєвої, В.І. Ерошина, організаційні аспекти розвитку на прикладі великого...
