я з метою реалізації завдань органу.
Відзначені риси загалом вірно вказують на правову сутність посади. Непереконливим видається лише та риса, за якою посада нібито містить в собі частину компетенції органу. Відомо, що компетенція наділяється органом держави в цілому як структурна одиниця державного апарату, що перша є «юридичне вираження сукупності функцій і повноважень органу у відповідній сфері суспільного життя». У законодавстві визначено організаційно-правові форми реалізації компетенції органу держави.
На нашу думку, посада - поняття юридичної природи, характеризує комплекс обов'язків і прав, пов'язаної з участю в діяльності з реалізації компетенції відповідного органу держави
У кожному органі держави поряд з організаційно і юридично значущими діями здійснюються різного роду матеріально-технічні, фінансові та інші операції щодо забезпечення даних дій і багатосторонніх взаємозв'язків відповідного органу з іншими органами. Певний за характером, змістом і об'єктивному вираженню обсяг такої матеріально-технічної діяльності в органі держави передбачається позначати поняттям «робоче місце в апараті», - це діяльність з обслуговування технічних, інформаційних, комунікаційних та інших зв'язків у державних органах.
Згідно Закону про державну службу посаду і робоче місце в апараті залежно від змісту їх функцій, джерел повноважень і способу заняття даних посад поділяються на адміністративні та допоміжні (ст. 10). Адміністративні посади - це посади керівників апаратів та підрозділів державних органів 1 - 7 категорій, їх заступників, а також посади фахівців, зайнятих на державній службі. Посада як організаційно-правова категорія притаманна тільки службовцям: інші групи населення працюють за фахом. Тому не слід ототожнювати поняття посади з поняттям спеціальності, визначальним наявність спеціальних знань і навичок.
Визначення поняття державного службовця має велике практичне значення. У Законі АР «Про державну службу» до державних службовців відносять громадян Азербайджанської Республіки, які займають у встановленому цим Законом порядку оплачувану посаду державної служби (заробітна плата може виплачуватися тільки з коштів державного бюджету) та присягають на вірність АР (ст. 14). У Законі державна служба не поширюється на працівників установ, що перебувають у підпорядкуванні відповідних органів виконавчої влади. Питання, пов'язані зі службою даних працівників, регулюються Трудовим кодексом Азербайджану.
В літературі питання класифікацій державних службовців отримав достатньо широке висвітлення. У багатьох роботах поняття «класифікація посад» і «класифікація службовців» ототожнюються. Причому там, де ставиться завдання класифікувати службовців, мова йде по суті справи про класифікацію залежно від займаних посад. Класифікація службовців - поняття ширше.
Існують різні класифікації державних службовців: по адміністративно-правовим критеріям - представники влади, посадові особи, технічні виконавці; за функціональними критеріями - керівники, фахівці, технічні виконавці. Поняття посадової особи є одним з важливих в юридичній науці. У Законі про державну службу посадовою особою є державний службовець, що займає адміністративну посаду і отримує владні повноваження (ст. 14.2). Посадові особи поділяються на: керівників державних органів, функціональних працівників, спеціально уповноважених представників влади.
Принципи державної служби. Згідно із Законом «П...
