ої відповідальності ».
Нагляд - це завжди спостереження за відповідністю формі, тоді як контроль передбачає вирішення набагато більш різноманітних завдань.
Відзначимо основну функцію прокуратури - нагляд за виконанням діючих законів. Нагляд здійснюється за виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, військового управління, контролю, їх посадовими особами, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів; за дотриманням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, військового управління, контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій (фактично це теж нагляд за дотриманням законів, що регламентують дані права); нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і які використовують призначувані судом міри примусового характеру, адміністраціями місць тримання затриманих і взятих під варту (тюрем, виправних колоній, виховних колоній, лікувально-виправних колоній тощо); нагляд за виконанням законів судовими приставами. Деякі вчені вважають, що кримінальне переслідування та підтримання державного обвинувачення - це єдине, чим повинна займатися прокуратура.
За даними, представленими журналом «ЗАКОН», отримали наступні цифри: 295 суддів російських регіонів на запитання анкети: Як Ви ставитеся до думки ряду вчених про те, що прокуратура входить в судову систему?- Відповіли повністю підтримую тільки 15,5%, частково підтримую - 16,2% і повністю не підтримую - 65,9%. Разом з тим із загального числа опитаних не підтримали входження прокуратури в судову систему 64,8%, тобто менше, ніж в середовищі самих суддів. Так само як і абсолютна більшість учасників опитування, ми згодні з тим, що включення ст. 129 (про прокуратуру) в главу 7 Конституції РФ (Судова влада) прокуратура не коректно віднесена до судової гілки влади, оскільки не відповідає її правовому статусу органів прокуратури, які правосуддя не здійснюють.
Не меншої уваги заслуговує питання про те, чи можна вважати прокуратуру різновидом органів законодавчої влади або, як вважалося раніше, - контрольним органом законодавчої влади. За Конституцією СРСР 1977 р. Генеральний прокурор СРСР отримував повноваження від вищого органу державної влади - Верховної Ради СРСР строком на п'ять років, був відповідальний і підзвітний йому, а в період між сесіями Верховної Ради - перед Президією Верховної Ради СРСР. Структура центрального апарату Прокуратури СРСР затверджувалася Президією Верховної Ради СРСР. Також за поданням Генерального прокурора Президія призначав його заступників, затверджував склад колегії Прокуратури СРСР, привласнював класні чини державного радника юстиції 1, 2, 3 класу, а також встановлював порядок дисциплінарної відповідальності прокурорів. Таким чином, вищий орган державної влади - Верховна Рада СРСР і його Президія справили великий вплив на формування прокуратури та здійснювали контроль за її діяльністю. Виходило, що прокуратура: Генеральна і республіканські - були контрольним органом вищої законодавчої влади Союзу, вона не підкоряється якась інша влади і здійснює свою діяльність незалежно від мі...
