уктур - Інвестиційний фонд РФ, ВАТ «Російська венчурна компанія» (РВК), державна корпорація «Банк розвитку і зовнішньоекономічної діяльності (Зовнішекономбанк)», Центр ДПП Внешеконом-банку, Російська корпорація нанотехнологій (Роснано), особливі економічні зони ( ОЕЗ), інноваційний центр «Сколково».
Так само існують і проблеми з існуючою законодавчою базою для ДПП. В даний час ділові взаємини держави і бізнесу регулюються цілим зведенням законів і постанов федерального рівня, що відносяться до адміністративного, цивільного, бюджетному, податковому, земельному законодавству. Основні з них - федеральні закони № 225-ФЗ «Про угоди про розподіл продукції» від 30.12.1995 р., № 115-ФЗ «Про концесійні угоди» від 21.07.2005 р., № 116-Ф3 «Про особливі економічні зони в Російської Федерації »від 22.07.2005 р. Цей перелік доповнює безліч законодавчих ініціатив на регіональному рівні, а також нормативна база для інститутів розвитку (Інвестиційного фонду РФ, ВЕБ, РВК та ін), держкорпорацій і акціонерних товариств.
Крім того, основні положення про ДПП представлені в «Програмі соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2006-2008 рр..)».
Ця форма співпраці розглядається в ній як ефективний інститут взаємодії держави і бізнесу для формування економічної політики, підвищення інноваційної активності, розвитку економічної та соціальної інфраструктури. В якості пріоритетних напрямків виділені: виробнича і транспортна інфраструктура (будівництво та експлуатація доріг, електричних мереж, портів, трубопроводів); житлово-комунальне господарство; фінансування наукових досліджень, що мають перспективи комерціалізації, розвиток інноваційної інфраструктури; профосвіта та перепідготовка кадрів; охорона здоров'я та соціальні послуги; інформаційно-консультативна підтримка підприємницької діяльності. Паралельно з формуванням законодавчої бази ДПП прийняті законодавчі
акти, що регулюють функціонування особливих економічних зон як одного із способів і форм впровадження ДПП. Діюча в цій сфері нормативно-правова база включає 8 федеральних і 13 регіональних законів, 20 постанов Уряду РФ, 13 угод між Урядами РФ і органами місцевого самоврядування про створення ОЕЗ, а також більше 37 наказів Міністерства економічного розвитку РФ.
Таким чином, сучасна нормативно-правова база, що регламентує функціонування ДПП, відображає реальний стан, при якому прийнятий звід законів регулює ту чи іншу сферу діяльності ізольовано один від одного, не створюючи цілісної системи. Через неповну опрацювання федеральне законодавство з ДПП підкріплюється нормативно-правовою базою регіонального та місцевого самоврядування.
Це призводить до громіздкою законодавчій структурі, де досі відсутній єдиний закон про ДПП.
Всі перераховані вище проблеми говорять про те, що нашій країні ще потрібно багато чому навчитися або звертати увагу на ті проблеми зарубіжних країн, де державно-приватне партнерство знаходиться на більш високому рівні і де державно-приватне партнерство пройшло багато стадій для того, щоб домогтися такого результату.
1.3 Історія виникнення і закордонний досвід використання державно-приватного партнерства
Інтерес до інвестиційної складової такого роду співпраці виник досить давно: пе...
