прийому до вищих навчальних закладів raquo ;, а також приймається постанова Про прийом до вищих навчальних закладів РРФСР raquo ;, які надавали право переважного вступу до вузів представникам робочого класу і трудового селянства.
Декрет Про правила прийому до вищих навчальних закладів закріплював положення, що кожна особа, незалежно від громадянства і статі, досягла 16-ти років, може набути в число слухачів будь-якого вищого навчального закладу без подання диплома, атестата або свідоцтва про закінчення середньої або який-небудь школи raquo ;, при цьому заборонялося вимагати від вступників які б то не було посвідчення, окрім посвідчення про їх особистості та віці raquo ;. Далі йшлося про те, що всі навчальні заклади повинні приймати осіб незалежно від статі, заборонялося стягнення плати за навчання у вищих навчальних закладах. Недійсними вважалися вироблений на підставі атестатів або ж конкурсних іспитів прийом в число студентів першого курсу на майбутній 1918/19 г і внесена вже за перше півріччя 1918/19 навчального року плата raquo ;, яка підлягала поверненню.
У 1918 році при відділі вузів Наркомосу було створено Раду у справах вищої та середньої школи, а в 1919 р - Державний вчена рада, який розробляє єдиний напрямок в галузі освіти в республіці, що виконував теоретичні праці з питань наукової життя, наукового та науково-технічної освіти.
А.Ф. Лапко в статті Розвиток вищої освіти в СРСР у період перших трьох п'ятирічок порівнюючи ситуацію в дореволюційній Росії з змінами, що відбулися в системі вищої освіти, зазначав: Розвиток науки в дореволюційній Росії сильно гальмувалося самою системою її організації. Наукових установ було дуже мало, вони погано фінансувалися і працювали майже без жодного узгодження.... Для того щоб відстояти, закріпити і помножити завоювання соціалістичної революції, Радянській державі необхідно було звернути увагу на розвиток продуктивних сил країни. Вирішення цієї важливої ??задачі Володимир Ілліч пов'язував зі всебічною розвитком науки і техніки, з крупним підйомом освіти і культурного рівня трудящих. Під керівництвом В.І. Леніна в нашій країні вже в перші роки Радянської влади створюється ряд науково-дослідних інститутів і лабораторій, дослідних станцій та інших наукових установ. Тільки за два роки, в 1918-1919 рр., В країні було створено 33 великих по тому часу інституту. До 1923 число науково-дослідних інститутів досягла 55, а в 1927 р їх було вже понад 90 raquo ;.
У той же час в 1919 році робилися перші спроби оптимізації вузівської мережі, що знайшло відображення в постанові Колегії НКП Про усунення паралелізму у вищій школі raquo ;. У постанові відзначалася недоцільність наявності в деяких містах однотипних вищих навчальних закладів raquo ;, ставлять собі однакові завдання raquo ;, оскільки окреме існування їх не виправдовується кількістю учнів raquo ;. Постанова про те негайно вжити заходів щодо усунення паралелізму raquo ;, мотивуючи це тим, що вища школа буржуазного типу явно не задовольняє потреби широких народних мас і насущних потреб Соціалістичної республіки raquo ;, а також необхідністю мобілізації всіх сил для боротьби з контрреволюцією.
З метою форсування процесу пролетаризації вузів і підготовки студентів з робітничо-селянського середовища при вищих навчальних закладах відкривалися робочі факультети. Необхідність створення рабфаков пояснювалася як об'єктивними причинами - браком студентів з хоч який-небудь освітньою базою, так і ідеологічними - вже згадуваної завданням формування студентства з робітничо-селянської молоді. На підтвердження першої причини створення рабфаков говорить свідоцтво професора В.Д. Зернова, який писав про події 1918, що на перших лекціях були зайняті не тільки всі місця і все хори, але всі проходи були забиті народом. Слухачі стояли прямо перед лекційним столом і чи не сиділи на самому столі.... Але наплив публіки швидко танув, і до зими ... університет замерз, і лекції читалися двом-трьом десяткам справжніх студентів в кабінеті raquo ;. Хлинули завдяки відсутності будь-яких обмежень потоки студентів швидко вичерпалися через відсутність базових знань у переважної кількості нових учнів.
вересня 1919 було видано постанову Наркомосу Про організацію робочих факультетів при університетах raquo ;, приписуюче всім вищим навчальним закладам країни відкрити рабфаки не пізніше 1 листопада 1919 в преамбулі документа заявлялося, що рабфаки створюються laquo ; з метою надання робітникам і селянам можливості фактично і широко використовувати своє право вступу до вищих навчальних закладів, беручи до уваги, що перешкодою до такого використання служить недостатня підготовленість пролетарських мас до занять у вищій школі, особливо з предметів точного знання (математика, фізика, хімія та ін.) raquo ;. Примітна також ст.12. зазначеного документ...