за них продукції.
Нарешті, рішеннями Уряду в 1920-1921 роках була скасована плата для робітників і службовців за продовольчі продукти та предмети широкого вжитку, житлові приміщення, газ, електрику, воду, лазні.
Паралельно з цим і грошові розрахунки між державними підприємствами, що перебували на бюджетно-кошторисному фінансуванні, також були скасовані. Розподіл продукції підприємств та їх постачання сировиною і матеріалами стали здійснюватися в натурі. ВРНГ зобов'язав всі державні підприємства здавати продукцію на облік центрам, главкам і виробничим відділам ВРНГ і від них отримувати сировину і необхідні матеріали. Розрахунки між окремими підприємствами з постачання продукції повинні були проводитися безготівковим шляхом, за допомогою бухгалтерських записів і прийняли умовно-грошовий характер. Гроші, а отже і ціни, використовувалися лише як засіб обліку, перевірки та контролю діяльності підприємств. Одночасно з введенням безкоштовного відпуску продуктів в 1920-1921 рр. РНК були дані вказівки Наркомфину з ліквідації взаємних розрахунків між державними підприємствами.
Як абсолютно справедливо підкреслюється дослідниками, натуралізація особистого розподілу робила неможливим збереження грошово розрахункових відносин між підприємствами. У результаті промисловість не отримувала жодних грошових доходів від реалізації своєї продукції. Заробітна плата перестала враховуватися як елемент собівартості. Гроші перестали обслуговувати товарний оборот, а товарні маси в руках держави перестали бути забезпеченням грошей. Фінансова система країни прийшла в розлад.
Цей досвід соціалістичного будівництва на першому етапі існування радянської влади має величезне теоретичне значення. Він вчить тому, що ліквідація товарних відносин неминуче призводить до неможливості використання товарно-грошових інструментів, а це в свою чергу - до поступової паралізації економіки, про що красномовно свідчать статистичні дані.
Таблиця 1 Валова продукція промисловості в довоєнних цінах
Год1913г.1917г.1918г.1919г.1920г.в млн. руб.6 +3913 9291 860962835в% до 1913 г.10061,529,115,113,1
Із закінченням громадянської війни стало очевидним, що будівництво соціалістичного господарства можна здійснити без торгівлі та товарних відносин, що система державного адміністративного управління соціалістичним господарством повинна бути доповнена системою економічних важелів, заснованих на використанні товарних відносин. Методи централізму і голого адміністрування в управлінні виробництвом породили роз'єднаність підприємств, бюрократизм і тяганину. Довелося відступити від методів воєнного комунізму (главкізма) і зробити крок вперед у бік визнання необхідності торгівлі і грошового обігу для організації соціалістичної перебудови країни.
На початку 1921 року главкізм поступився своїм місцем НЕПу. Даний період розвитку радянської економіки отримав назву відновний .
Перехід до нової економічної політики - до нових форм взаємин між пролетаріатом і селянством, між містом і селом, між державною соціалістичною промисловістю і дрібнотоварним сільським господарством - зажадав і нових форм управління державними соціалістичними підприємствами, нових форм їх оперативно-господарської діяльності. Вже X партконференція (26-28 травня 1921) висловилася за розширення самостійності та ініціативи кожного великого підприємства у справі розпорядження фінансовими засобами і матеріальними ресурсами і за внесення відповідної постанови на затвердження РНК.
У здійсненні цієї директиви - Наказ РНК про проведення в життя нової економічної політики від 09.08.21 р і затверджені СТО 12.08.21 р Основні положення про заходи до відновлення великої промисловості створили нову форму управління державної соціалістичної промисловістю - форму об'єднання, організовуваного на засадах господарського розрахунку (тресту), а також окремого підприємства, що виділяється на тих же засадах (так званого автономного підприємства).
Наказ і Основні положення досить чітко формулювали ряд основних елементів соціалістичного госпрозрахунку: виділення тресту або автономному підприємству певного комплексу основних і оборотних коштів, еквівалірованіе одержуваних ним від держави в процесі його експлуатаційної діяльності оборотних коштів (матеріальних і грошових фондів), відому самостійність - у межах затверджених норм - у справі заготівлі відсутнього постачання і реалізації для цієї мети частини своєї продукції, персональну відповідальність керівників за всю діяльність об'єднання (підприємства).
Декрет РНК СРСР від 27 жовтня 1921 про вільну реалізації продукції підприємствами, знятими з державного постачання, провів розмежування між держпідприємствами, залишеними на державному поста...
