ділі бюджетних коштів обмежена. Це звужує можливість вибору альтернативи стратегічного розвитку. Часто рішення в цьому випадку ґрунтуються не на комерційних міркуваннях, а на вимозі максимального задоволення інтересів спонсорів, громадськості та інших стейкхолдерів. [13, с.305]
Особливість стратегічного процесу в некомерційних організаціях визначається також специфікою властивих їм відносин влади, вони визначаються значно більшим впливом стейкхолдерів на процес прийняття стратегічних рішень і більшою залежністю керівників організації від такого впливу. Звідси головна функція топ-менеджменту в НКО - посередницька.
Методи, які зазвичай використовуються для розробки стратегічних альтернатив і здійснення стратегії в комерційних організаціях, найчастіше незастосовні або обмежено застосовні для стратегічного планування та управління в безприбуткових організаціях, особливо в організаціях так званого публічного сектора і муніципальних організаціях. Однак деякі з них можуть з успіхом використовуватися як в комерційних, так і безприбуткових організаціях. Можна виділити два методи:
) метод аналізу витрат - вигод (АЗВ);
) метод аналізу по граничним витратам (АПЗ).
Як уже вказувалося, цілі організації розрізняються як за часом, так і за масштабами. Мети організовані ієрархічно і складають складну систему взаємопов'язаних і взаємозалежних завдань і визначаються місією організації. Це положення є спільним як для комерційних, так і для некомерційних організацій. Однак існують і відмінності в місії комерційних організацій і НКО. Місії НКО, на відміну від корпоративних, часто за формою нагадують швидше договори, ніж плани. Їх не можна змінювати по примсі адміністрації, піклувальної ради або інших впливових стейкхолдерів: такі зміни завжди викликають суспільний резонанс і привертають увагу контролюючих державних органів. Це пов'язано з тим, що НКО отримують податкові пільги і особливий юридичний статус на основі сформульованого змісту місій та щорічних звітів. У ці документи можуть вноситися зміни, але про поправки необхідно інформувати адміністративні органи уряду РФ, органи регіонального та місцевого самоврядування, які виносять рішення щодо того, чи продовжує організація служити суспільним інтересам чи ні. [15, с.224]
Відмінності цілей організацій двох типів є суттєвими, і багато в чому визначають принципове розходження в підходах до стратегічного планування і управління комерційною організацією і НКО (таблиця 1).
Таблиця 1 Розходження цілей комерційної та некомерційної організації.
Комерційні організацііНекоммерческіе организацииКоличественныеКачественныеНеизменныеИзменяющиесяПоследовательные, согласующиесяКонфликтующиеУнифицированныеРазноплановыеОперационализированныеНеоперационализированныеЯсные, конкретниеНеопределенние, размитиеІзмерімиеНеізмерімие
Перелік представлених показників дає інформацію про специфіку НКО. Це дає можливість зосередитися на особливості та цілі даної організації, а так само виявити найбільш грамотну стратегію розвитку.
. 2 Правила і процедури розробки стратегії в організації
Стратегія організації - це взаємопов'язаний комплекс довгострокових заходів або підходів в ім'я зміцнення життєздатності та мощі організації по відношенню до її конкурентам. За своєю суттю, стратегія являє собою набір правил для прийняття рішень, якими організація керується у своїй діяльності. [8, с.569]
Правила розробки стратегії відіграють велику роль у стратегічному управлінні організацією. Але, на відміну від стратегії в явному вигляді, вони не мають цільового початку. Правила носять переважно обмежувальний або розпорядчий характер, створюючи атмосферу, в якій здійснюється діяльність організації. Деякі правила можуть мати дуже широкий сенс, інші - досить вузький, що стосується окремої сторони життя компанії або окремої функції.
Спільним для всіх правил є те, що вони встановлюють межі діяльності і поведінки в організації, направляючи тим самим її функціонування по шляху реалізації її стратегій. Багато правил мають достатньо довге життя. У той же час існують правила, які вводяться для реалізації, який - то певної стратегії, або ж для забезпечення досягнення який - то певної мети. Правила самі можуть бути об'єктом стратегічного управління в тому випадку, якщо стратегічним завданням організації є зміна її внутрішнього життя, організаційної культури тощо.
Процедури, на відміну від правил описують дії, які слід вживати в конкретній ситуації. До певної міри правила і процедури знижують ступінь свободи дій співробітників організації, примушуючи їх діяти заданих маршрутом. Насправді каменем спотикання є не самі правила і пр...
