витку муніципальних утворень, структурно-функціональної організації управління економічними процесами.
Роботи присвячені дослідженню методів стратегічного планування і програмно-цільових методів управління економічними процесами таких дослідників, як А.Г. Аган-бегян, А.А. Адамеску, Р. Акофф, Р.А. Бєлоусов, О.С. Виханский, Н.І. Комков.
Комплексний характер досліджуваної проблеми обумовлює використання в дослідженні наукових положень теорії систем і_ціклічності розвитку суспільних і економічних процесів (В. Г. Афанасьєв, Ю. А. Громико, Ф. Ф. Корольов, К. Маркс), теорії економічного зростання (Р. Харрод, Є. Домар, І. Шумпетер, Г.А. Фельдман), теорії управління на федеральному, регіональному та локальному рівнях управління (3. А. Багішаев, В. І. Бондар, О. Є. Лебедєв, А. М. Моїсеєв, Т.В. Орлова та ін.).
В основу даної дипломної роботи був закладений метод системного аналізу, використовуваний в розкритті цілісності такого об'єкта дослідження як соціальна сфера .
У роботі був використаний системний підхід так само при аналізі основних показників соціально-економічного розвитку муніципального освіти Єйський район.
Автором також використовується структурно-функціональний метод в аналізі повноважень органів місцевого самоврядування муніципального освіти Єйський район в основних галузях соціальної сфери.
У роботі так само використовується метод аналізу документів (федерального законодавства, законодавства суб'єктів Федерації і нормативних правових актів органів місцевого самоврядування муніципального освіти Єйський район, цільових програм регулюючих соціальну сферу муніципального освіти Єйський район.
Інформаційною базою дослідження послужили дані органів статистики (# justify gt; Емпіричну базу дослідження склали Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, федеральні закони, нормативні акти Президента та Уряду, міжнародно-правові документи, нормативно- правові акти суб'єктів Російської Федерації: Федеральний закон Російської Федерації від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ
Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, Закон Російської Федерації Про державне прогнозування та програмах соціально-економічного розвитку Російської Федерації від 23 червня 1995 року, в редакції ФЗ від 09.07.1999 року №159-ФЗ, Федеральний закон Про внесення змін і доповнень до Федерального закону Про загальні принципи організації законодавчих і виконавчих органів влади суб'єктів Російської Федерації (04.07.2003 №5-ФЗ), Указ Президента Російської Федерації від 09.03.04 N314 Про системі і структуру федеральних органів виконавчої влади laquo ;, Постанова Уряду Російської Федерації Порядок розробки та реалізації федеральних цільових програм і міждержавних цільових програм, в здійсненні яких бере участь Росія від 26 червня 1995 №594, Постанова Уряду Російської Федерації від 22 травня 2004 N 249 Про заходи щодо підвищення результативності бюджетних витрат laquo ;, Довгострокова цільова програма Єйського міського поселення Єйського району Забезпечення житлом молодих сімей на 2011-2015 роки; Муніципальна цільова програма Розвиток санаторно-курортного і туристського комплексу Єйського міського поселення Єйського району на 2009-2011 роки; Муніципальна цільова програма Культура Єйського міського поселення Єйського району" на 2011 рік).
Структура дипломної роботи складається з вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатку.
1. Теоретико-методологічні основи програмно-цільового підходу в управлінні соціальною сферою на муніципальному рівні
1.1 Специфіка соціальної сфери як об'єкта регулювання
Зміст поняття соціальна сфера raquo ;, як і будь-якої наукової категорії, багатопланово. У літературі можна виділити кілька підходів до визначення соціальної сфери. Перший розуміє її як сукупність великих соціальних груп: класів, націй, народів і так далі, - вважаючи, що таке подання про соціальну сферу відображає глибокий рівень суспільного життя, носить сутнісний характер, на відміну від уявлення про неї як просто суми локальних соціальних утворень. В основному поняття соціальної сфери в такому трактуванні збігається з поняттям соціальної структури суспільства. Але при такій постановці питання соціальна сфера втрачає функціональні ознаки і найголовніший з них - забезпечення відтворення суспільства. Другу точку зору представляють в основному економісти. Активно використовуючи в науковому аналізі категорію соціальна сфера raquo ;, вони зводять її до невиробничій сфері і галузям послуг і трактують її як сукупність галузей народного господарства, в тій чи іншій мірі задіяних у процесі задоволення соціальних ...
