танні роки істотно збільшилася залучення приватного сектора в освіту. Форми приватно-державного партнерства в освіті включають в себе:
а) письмові угоди у формі договорів або контрактів;
б) найм персоналу;
в) стратегічні партнерства у сфері прийняття рішень і вироблення освітньої політики [18].
Незважаючи на збільшення прямих інвестицій від держави в останні роки, роль приватно-державного партнерства в ресурсному забезпеченні освіти, як відзначають англійські експерти, дуже велика. Так, тільки за два роки (2009-2010) в країні було підписано 43 угоди приблизно на 580 млн.
На відміну від інших галузей, приватно-державне партнерство в освіті не мають стандартних видів діяльності. Вони варіюються в залежності від потреби різних секторів освіти:
а) подання послуг з управління освітньою установою;
б) будівництво навчальних закладів;
в) ремонт і реконструкція коледжів;
в) забезпечення інформаційних технологій;
г) організація харчування в навчальних закладах та інших соціальних послуг;
д) оснащення обладнанням для занять мистецтвом, музикою і спортом в установах освіти [17];
е) оснащення гуртожитків для коледжів.
Конкретним прикладом приватно-державного партнерства в освіті є проект створення шкіл 21 століття raquo ;, який курирує Рада Східного Ренфрушера, включаючи стратегію закупівлі, економічну оцінку, план оцінки проекту, моніторинг і т. п. [ 21].
У Канаді (Британська Колумбія) в 1998 році місцевий уряд вніс поправки до Муніципальний закон, щоб спростити створення приватно-державного партнерства між провінційними владою і приватним сектором. Це дозволило усунути деякі обмеження при створенні різних форм. Однак, як підкреслюють експерти, необхідна організаційна та методична підтримка для того, щоб допомогти органам місцевої влади оцінити нові форми надання послуг та створити такі партнерства, які будуть ефективно діяти в інтересах суспільства. У спеціально підготовленому Керівництві містяться коментарі до законодавства для приватно-державного партнерства, а також інструкції з наступних проблем:
а) як органам місцевої влади визначити, коли приватно-суспільне партнерство повинно використовуватися для надання послуг;
б) як підготуватися до надання послуг за допомогою приватно-державного партнерства;
в) яка послідовність кроків по створенню партнерства [18].
У Німеччині роль головного замовника кадрів для економіки виконує система торгових палат (реально діючих галузевих асоціацій підприємців). Зокрема, торговельні палати стверджують і реєструють контракти на навчання, які укладаються з приватними компаніями (в даний час ними зареєстровано близько 1 млн. Подібних контрактів). Палати також контролюють навчання всередині компаній і організовують підготовку викладачів, проводять випускні іспити, розробляють програми навчання, формують стандарти професійної підготовки учнів/студентів.
У Сполучених Штатах Америки приватно-державне партнерство використовується близько 200 років. Як вважають експерти, значною мірою завдяки подібному партнерству держави з приватним бізнесом були подолані наслідки Великої депресії у сфері інфраструктури. За даними Національної Ради з державно-приватним партнерствам (The National Council for Public-Private Partnerships), в кожному американському місті від 23-х до 65-ти муніципальних служб працює у співпраці з приватним бізнесом. Його участь у подібних проектах дозволяє місцевій владі економити від 20 до 50 відсотків бюджетних коштів. Наприклад, уряд американського штату Гаваї передало у власність приватним девелоперським компаніям будівлі місцевих шкіл. Компанії за свій рахунок провели повну реконструкцію навчальних закладів і потім передали їх в лізинг уряду штату з правом викупу в кінці терміну оренди. ЧГП в освіті США реалізується, у тому числі - для так званих привілейованих навчальних закладів, які складаються в партнерстві з некомерційними, комерційними та державними організаціями і використовують людські, фінансові та організаційні ресурси для власного розвитку.
Експерти вважають, що всім освітнім організаціям слід перейняти цей досвід, оскільки саме партнерства допомогли подолати існуючі труднощі і досягти цілей, збагачуючи навчальні плани, розширюючи викладацький досвід і допомагаючи учням групи ризику залишитися в стінах навчального закладу. Типи партнерів, з якими взаємодіють освітні організації, різні, але зазвичай це університети, музеї, місцеві бізнеси, урядові органи. Вони надають фінансові, людські, фізичні та організаційні ресурси. Асоціації...
