onsultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D2F073EDCF04866DCB27B84BQAiEG>, перейняла з урахуванням своєї самобутності та незалежності. Наприклад, Росія прийняла рішення про відокремлення органів місцевого самоврядування від системи органів державної влади, чого не вимагає Хартія [30, c. 3].
Положень ст. 9 <consultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D2F073EDCF04866DCB27B84BAE01917A709B41A7F3AC9BQ5i2G> Європейської хартії відповідали ст. 36 <consultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D5F475EECD04866DCB27B84BAE01917A709B41A7F3AE99Q5iAG>- 39 <consultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D5F475EECD04866DCB27B84BAE01917A709B41A7F3AE98Q5iFG> Федерального закону від 28 серпня 1995 р. № 154-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації № (втратив чинність) та ст. 6 <consultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D5F171E8CF04866DCB27B84BAE01917A709B41A7F3AC9BQ5i9G>-<consultantplus://offline/ref=C17B7B002DE6A5F919970A42902DF383D5F171E8CF04866DCB27B84BAE01917A709B41A7F3AC99Q5iCG> Федерального закону від 25 вересня 1997 р. № 126-ФЗ «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації» (втратив чинність). Зазначені норми надавали органам місцевого самоврядування право формувати муніципальні бюджети за рахунок власних джерел доходів - надходжень від місцевих податків і зборів. Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» [19, c. 34] зачіпає набагато більш широке коло відносин у даній області, включаючи в себе окремі норми втратили чинність законів.
На місцевому рівні стягується тільки два види податків: земельний податок і податок на майно фізичних осіб (ст. 15 частини першої НК РФ).
Таким чином, можна зробити висновок, що таке муніципальне утворення як сільське поселення регулюється нормативно-правовими актами різного рівня, починаючи від міжнародних актів і до актів міського округу.
3.2 ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ МУНІЦИПАЛЬНОГО ОСВІТИ, ЇХ ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ
врегулювання діяльності муніципального освіти на різних рівнях створює безліч проблем і колізій у правозастосовчій практиці та науці.
Так, конституційне право як наука досить невизначено відноситься до проголошеної в ст. 12 Конституції РФ самостійності місцевого самоврядування від державної влади [1]. М.В. Баглай вважає, що місцеве самоврядування за своєю природою, хоча воно і не входить в систему органів державної влади, все ж є його частиною [47, с. 78]. О.Е. Кутафін і В.І. Фадєєв вважають, що місцеве самоврядування є специфічний рівень влади в державі [32, с. 98].
У представленого вище підходу є свої противники, наприклад, Н.А. Ігнатюк вважає, що органи місцевого самоврядування виступають не як уповноважені представники державної влади, призначені нею, а як органи, утворені безпосередньо населенням, що представляють її інтереси ... відповідальні перед населенням за свою діяльність [17, с. 45].
З попередньої точкою зору згодні і В.Г. ...