одного з принципів організації і здійснення влади в суспільстві та державі передбачає встановлення децентралізованої системи управління, закріплення інших (ніж у умовах централізації і концентрації влади) основ взаємовідносин центру і місць, центральних і місцевих органів.
. Місцеве самоврядування - це і право громадян, місцевого співтовариства (населення даної території) на самостійне завідування місцевими справами. Визнаючи це право, держава визнає самостійність місцевого самоврядування в межах повноважень, бере на себе обов'язок створювати необхідні умови для їх здійснення. Дане право, що належить населенню міських і сільських поселень і реалізоване їм безпосередньо, а також через органи місцевого самоврядування, забезпечується судовим захистом, іншими гарантіями, закріпленими Конституцією Російської Федерації і федеральним законодавством. p align="justify">. Місцеве самоврядування можна охарактеризувати і як форму, спосіб організації та здійснення населенням влади на місцях, яка забезпечує самостійне рішення громадянами питань місцевого життя з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Дана форма реалізації влади на місцях означає також, що громадяни та сформовані ними органи місцевого самоврядування беруть на себе відповідальність за управління місцевими справами. Саме в цьому суть місцевого самоврядування. p align="justify"> Таким чином, місцеве самоврядування в Російській Федерації - визнається і гарантується Конституцією Російської Федерації самостійна і під свою відповідальність діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій.
Система місцевого самоврядування являє собою сукупність організаційних форм та інститутів прямого волевиявлення, виборних та інших органів місцевого самоврядування, за яких реалізуються принципи і функції місцевого самоврядування.
Відповідно до Конституції Російської Федерації і законодавством місцеве самоврядування здійснюється громадянами:
1) шляхом референдуму, виборів, через збори, сходи, інші форми прямого волевиявлення;
) через виборні та інші органи місцевого самоврядування.
У системі місцевого самоврядування утворюються і функціонують також органи територіального громадського самоврядування (ради мікрорайонів, вуличні, будинкові комітети тощо), асоціації органів місцевого самоврядування і т.д.
Принципи місцевого самоврядування.
Принципи місцевого самоврядування - це обумовлені природою місцевого самоврядування корінні початку та ідеї, що лежать в основі організації та діяльності населення, формованих їм органів, самостійно здійснюють управління місцевими справами.
В основі місцевого самоврядування в Російській Федерації лежать наступні основні принципи, що закріплюються Конституцією Російської Федерації і федеральним законодавством:
а. Самостійність рішення населенням всіх питань місцевого значення. p align="justify"> Конституція Російської Федерації (ст.12) гарантує, що місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Населення самостійно вирішує місцеві питання, реалізуючи повноваження, що закріплюються за місцевим самоврядуванням, безпосередньо (через форми прямого волевиявлення), а також через виборні та інші органи місцевого самоврядування. p align="justify"> б. Організаційне відокремлення місцевого самоврядування в системі управління суспільством і державою. p align="justify"> Держава визнає місцеве самоврядування в якості самостійного рівня, самостійної форми здійснення народом належної йому влади. Стаття 12 Конституції Російської Федерації закріплює положення про те, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Населення відповідно до статті 131 Конституції Російській Федерації самостійно визначає структуру органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, розв'язують інші питання місцевого значення. При цьому рішення органів місцевого самоврядування можуть бути скасовані лише в судовому порядку. p align="justify"> Разом з тим система місцевого самоврядування - це не держава в державі: вона інтегрована в загальну систему управління справами суспільства і держави, займає в ній особливе місце, володіючи самостійністю. Тому можна говорити лише про відомих межах незалежності органів місцевого самоврядування у вирішенні місцевих справ - тих межах, які встановлює Конституція Російської Федерації і федеральне законодавство. p align="justify"> в. Різноманіття організаційних форм здійснення місцевого самоврядування. p align="justify"> Відповідно до статті 72 Конституції Рос...
