ання проекти муніципальних правових актів, підлягають обов'язковому розгляду цими органами та посадовими особами місцевого самоврядування, до компетенції яких віднесено прийняття зазначених актів.
24. Проблеми професійної етики
Практика кадрових процесів і службових відносин дозволяють сформулювати основні правила етичної поведінки державних службовців, якими вони повинні керуватися у своїй повсякденній професійній діяльності. У етичних правилах цивільних службовців виражаються одночасно і загальнолюдські, і специфічні якості, складові моральний вигляд сучасного чиновника. Яких відносин у процесі спілкування службовців вимагає державна служба? Перш, все відносин, що випливають із загальнолюдських норм моралі і моральності.
перше, державна служба вимагає від цивільних службовців взаємної чесності і правдивості. Це дає моральне право службовцю заміщати надану йому посаду державної служби. Обман, угода з совістю - ето.не просто особиста слабкість чиновника, це нанесення шкоди державному органу. Крім того, без точної правдивої інформації неможливо приймати адекватні управлінські рішення, вірно аналізувати ситуацію.
друге, у відносинах службовців повинні бути чуйність, доброзичливість, чуйність. Щодня працівники державного апарату стикаються з проблемами, скаргами та пропозиціями людей. Важливо зрозуміти людину, врахувати мотиви його дій. Часто однієї логіки буває мало, необхідні доброзичливість і чуйність. Такі ж якості повинні виявлятися і у відносинах між співробітниками, всередині службового колективу.
третє, скромність цивільного службовця і щирість, що виключають зарозумілість, зазнайство, подвійні стандарти у відносинах з людьми. Скромна людина ніколи не випинає своє В«ЯВ», не визнає за собою ніяких виняткових достоїнств і особливих прав. Він проявляє толерантність, необхідну терпимість до оточуючих, критично відноситься до своїх заслуг і недоліків. Для цивільного службовця неприпустимі самовпевненість, нетерпимість і хамство до підлеглих і відвідувачам.
Щирий людина вірить у те, що говорить і що робить. Це одна з головних вимог моральності сучасного управлінця.
четверте, ввічливість і коректність у зверненні. Дане правило пред'являє такі вимоги. Цивільний службовець на службі і в побуті повинен бути тактовний, шанобливий, делікатний. Його мовна поведінка має бути направлено на запобігання можливих конфліктів інтересів на службі і конфліктних ситуацій у колективі. Необхідно проявляти стриманість і врівноваженість у дискусіях, намагатися зрозуміти опонента. Людину не можна вважати професійним держслужбовцям, якщо він постійно перериває партнера по діалогу, не вміє слухати, дозволяє собі агресивний тон і недоречні зауваження. Слід спокійно і витримано реагувати на критику. Золоте правило: чим критичніше питання, тим коректніше на нього треба відповідати.
Специфічним правилами етики цивільних службовців є правила субординації, доступність, паритетності.
Досвід державної служби та дані соціологічних опитувань показують, що, у сфері державних службових відносин існують серйозні моральні проблеми і недоліки.
Це чванство і зверхнє ставлення до людей, помилкова гордість своїм посадовим і соціальним статусом, це честолюбство і марнославство, нетерпимість до критики, непомірні амбіції, небажання визнавати свої помилки, у тому числі в кадрових питаннях, це почуття безвідповідальності за свої слова і дії. У державному органі або його структурному підрозділі іноді складаються відносини, коли службова кар'єра і благополуччя службовця залежать тільки від його начальника. Тому працівник починає служити тільки йому, забуваючи про державні інтереси. Поряд з цим новий службовець змушений адаптуватися і пристосовуватися до встановленим В«правилами гриВ» в колективі, які не завжди відповідають закону. У разі відмови службовця грати за цими неформальним правилам середу включає механізми з відторгнення даної людини. Перед таким тиском у службовця з нестійким моральним стрижнем відступають громадянські цінності, завмирає голос совісті і він стає В«як усіВ». Це серйозна моральна проблема, що ставить людини f перед важким моральним вибором.
У кадровій політиці і кадровій роботі ми також спостерігаємо ряд В«моральних перекосів В», які ведуть до ускладнення проблеми формування державної служби професійним, високоморальним кадровим складом, до великої плинності і неукомплектованість кадрів у державних органах і в кінцевому рахунку до дискредитації державної служби. Не секрет, що існують В«тіньові засадиВ» кадрової політики у державній службі, наприклад: В«команднийВ» принцип формування персоналу; принцип добору та призначення кадрів за ознаками споріднених, земляцьких, дружніх та інших зв'язків; принцип корпоративної закритості; принцип особистої відданості; принцип В«відсіву неугоднихВ»; принцип В«телефонного праваВ»; принцип продажу "Хлібних" посад....
