p align="justify"> 1.3. На основі дослідження прийнятих у вітчизняній і зарубіжній практиці форм участі держави і бізнесу у фінансуванні інфраструктурних проектів на основі державно-приватного партнерства як ефективного інструменту для корисного його використання у вітчизняній економіці сформульовані наступні ключові положення:
- Державно-приватне партнерство дозволяє об'єднати загальні ресурси держави і бізнесу. Внеском з боку держави є об'єкти інфраструктури, нові сегменти клієнтів, фінансові гарантії, а з боку бізнесу - інвестиції, навички управління, зниження витрат, інноваційні рішення тощо. Введення ДПП дозволяє державі вирішити важливі завдання при одночасному скороченні витрат. При цьому вивільняються ресурси державного апарату для розробки та впровадження державної політики.
- Моделі і структура ДПП різноманітні, але при цьому існують деякі характерні риси, що дозволяють виділити партнерство в самостійну економічну категорію. Воно виникає як формалізована кооперація державних і приватних структур, спеціально створена для досягнення тих чи інших цілей, і спирається на відповідні домовленості сторін. Вибір моделі ДПП здійснюється залежно від того, в яких сферах реалізується угоду. Якщо розглядати світовий досвід реалізації партнерських проектів, то можна констатувати, що в конкретних галузях певні моделі мають найбільшу ефективність.
- Обсяги світового ринку державно-приватного партнерства дуже великі і мають значний потенціал в майбутньому. Найбільш привабливим і поширеним сектором з ДПП є інфраструктура у сфері дорожнього і транспортного будівництва. Адже в цій сфері легше укладати концесійні угоди, і ця галузь гостро потребує припливу приватних інвестицій.
2.1. Виявлено, що основними формами державно-приватного партнерства в Російській Федерації є механізм концесійних угод, діяльність Інвестиційного фонду Російської Федерації, створення кластерів і особливих економічних зон, в яких державою забезпечується створення необхідної для залучення приватних інвестицій інфраструктури. За даними на початок 2014 регіональні закони про участь суб'єкта в державно-приватне партнерство прийняті в 65 суб'єктах РФ. Ще в 4 суб'єктах РФ закони знаходяться на стадії розгляду органами законодавчої влади.
В цілому, інституційний розвиток ДПП на початок 2014 охарактеризоване як минуле стадію апробації та становлення в регіонах РФ і вимагає подальшого стимулювання і нормативного закріплення з боку держави.
. 2. Виділено ключові тенденції розвитку ринку транспортної інфраструктури Російської Федерації:
- Проекти стають більшими і комплексними за рахунок об'єднання в рамках одного проекту і зведення штучних споруд і будівництва доріг, що в свою чергу призводить до збільшення розміру контрактів.
- Рентабельність реалізації проектів мостобудівних та дорожньо-будівельних компаній скорочується переважно через зниження ціни контрактів.
- Починають використовуватися нові форми реалізації проектів за рахунок ДПП в частині дорожнього будівництва для поділу ризиків та обсягів фінансування.
- Географія реалізації проектів зміщується у зв'язку із закінченням будівництва об'єктів в рамках підготовки до проведення Олімпійських ігор у Сочі в 2014 році у бік міст проведення чемпіонату світу з футболу в 2018 році і великих проектів ГК «Автодор».
- Прийнято зміни в законі про закупівлі, які предоставляютт замовнику більше важелів для забезпечення якості проектів, але в той же час можуть створити більше можливостей для неформальних взаємодій замовника і підрядника.
- Спостерігається тенденція консолідації гравців за рахунок угод зі злиттів і поглинань для географічної експансії в нові регіони, а також розширення в суміжних галузях і зростання часткою на ринку.
Відзначено, що впровадження КЖЦ в РФ почалося порівняно недавно, і поряд зі створенням системи дорожніх фондів, які забезпечують стабільне фінансування галузі, КЖЦ мають стати одним із ефективних механізмів витрачання бюджетних коштів, які забезпечують сталий розвиток транспортної інфраструктури.
. 3. Визначено, що незважаючи на очевидний прогрес і динаміку розвитку державно-приватного партнерства в розвитку об'єктів транспортної інфраструктури та інших інфраструктурних проектів, необхідно визнати, що для повноцінного та ефективного застосування механізму ДПП в рамках реалізації інвестиційних проектів у Росії потрібен ще подолати ряд проблем, найбільш важливими з яких є:
- Відсутність необхідної нормативно-правової бази для повноцінного впровадження ДПП, комплексного підходу до її формування та єдиного регулюючого органу з реалізації ДПП.
- Відсутність п...
