вих явищ, в нашій країні, як і в усьому світі, як ніколи гостро стоїть завдання виховання конкурентоспроможного людини, що неможливо без сучасної системи освіти в країні.
Досягнення цієї мети можливе на основі комплексного впровадження інноваційних організаційно-економічних механізмів управління діяльністю освітніх установ, як це визначено в Основних напрямах діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2018 року raquo ;, Федеральній цільовій програмі розвитку освіти на 2011 - 2015 роки, Національному проекті Освіта і регіональних комплексних проектах модернізації освіти в суб'єктах Російської Федерації.
У цьому зв'язку впровадження системи приватно-державного партнерства в сферу освіти є важливою умовою досягнення цільових орієнтирів соціально-економічного розвитку Російської Федерації.
Для підвищення ефективності та якості роботи систем освіти необхідно якісне підвищення рівня управління за рахунок реалізації
приватно-державного партнерства. Для загальної освіти виявляються застосовними всі механізми приватно-державного партнерства - як на контрактній основі, так і з використанням інституціональних механізмів.
Суть приватно-державного партнерства в інноваційній сфері полягає в узгодженні інтересів держави і бізнесу, а також у координації їх дій при доведенні наукових результатів до інновацій.
У цілому приватно-суспільне партнерство в інноваційній сфері направлено на максимально ефективне використання ресурсів державного і приватного сектору для реалізації інноваційних проектів.
Мотивація участі в партнерстві приватного сектора економіки, як правило, пов'язана з можливостями отримання більш високого прибутку і новими можливостями для розвитку інноваційного бізнесу. При цьому приватні компанії можуть також приєднатися до приватно-громадському партнерству з більш специфічної мотивацією, наприклад для забезпечення доступу до додаткового державного фінансування, результатами досліджень і розробок державного сектору та його інфраструктурі.
Представники державного та приватного секторів економіки можуть виступати в якості партнерів на всіх етапах інноваційного процесу, в тому числі на етапі прийняття рішення про проведення досліджень, підготовки документації для участі в конкурсі, фінансування досліджень і розробок, проведення досліджень , управління проектом та комерціалізації його результатів. Проте в даний час державний сектор, представлений державними дослідницькими організаціями, як правило, проявляє велику активність на етапі виконання досліджень і розробок, а приватний - на етапах управління проектом [3].
Таким чином, приватно-суспільне партнерство не розглядається як самоціль, а служить засобом вирішення таких актуальних завдань сучасного загальної освіти, як підвищення ефективності використання наявних у системі освіти ресурсів через кваліфіковану систему управління з метою підвищення можливостей
здобуття якісної освіти дітьми з різними (в тому числі спеціальних) освітніми потребами; об'єднання (комбінування) і залучення ресурсів для підвищення якості освітніх програм.
Створення умов для учнів здійснення можливості його безперервного мережевого освіти; створення умов для забезпечення психофізіологічної безпеки учнів [25].
. 2 Необхідність формування та використання ефективних форм приватно-державного партнерства в управлінні освітою
Корінні зміни в державно-політичному устрої і соціально-економічного життя Росії, що відбулися в останні роки, зумовили необхідність продовження модернізації освіти. Одним із методів реалізації модернізації системи управління загальною освітою є розвиток і застосування нових ефективних форм приватно-державного партнерства, таких як цільовий капітал, аутсорсинг, залучення керуючих компаній [6].
Представляється цікавим використання можливостей, що надається механізмом цільового капіталу як довгострокового джерела гарантованого доходу. Доходи від використання цільового капіталу можуть спрямовуватися на створення стимулюючих фондів з оплати праці та грантів для підтримки працівників; розвиток матеріально-технічної бази та інформаційного середовища; придбання сучасного обладнання, поповнення бібліотечного фонду; розробку та впровадження освітніх інновацій; фінансову підтримку соціального пакету для членів партнерства; субсидування програми іпотечного кредитування і житлового будівництва; фінансування стажувань та підвищення кваліфікації; інші цілі в інтересах членів партнерства.
У відповідності з можливостями, наданими законодавством, може бути також сформований єдиний (загальний) фонд цільового капіталу, націлений на підтримку всіх освітніх установ, що...
