Управління процесами розвитку здійснює директор керуючої компанії [8].
Реалізація основних форм приватно-державного партнерства зробить істотний вплив на рішення істотних проблем, що існують в системі освіти міста Краснодара (Додаток Е).
3.3 Дорожня карта як інноваційний метод реалізації форм приватно-державного партнерства
Дорожня карта - це своєрідний путівник, призначений для успішної орієнтації та успішної взаємодії учасників приймають рішення, в рамках реалізації проекту. Дорожня карта дозволяє, знаючи початковий і кінцеві пункти (мета/результати) призначення, вибрати найправильніший маршрут прямування [24].
У теорії проектної роботи існує принцип Парето, згідно з яким 80% успіху проекту закладаються протягом перших 20% часу проекту на етапі планування. Якщо план проекту складений добре, проект може бути реалізований успішно [25]. Тому складання Дорожньої карти - це одне з найбільш важливих заходів у реалізації проекту.
Дорожня карта не може існувати сама по собі. Дорожня карта це одна зі складових всього процесу реалізації проекту. Весь проект - це унікальна діяльність, що має тимчасові точки або початок і кінець у часі певного заходу в рамках проекту, спрямована на досягнення заздалегідь определ? Нного результату/цілі, при заданих обмеженнях по ресурсах і термінам, а також вимогам до якості і допустимому рівню ризику.
У проектній діяльності завжди існують ризики. Будь-який проект спочатку має високий ступінь невизначеності. Якщо ризиком не управляти, він переходить в проблему, якщо проблема не вирішується, необхідно змінювати зміст та/або строки. На етапі планування в найдосконалішому плані управління проектом можна передбачити до 80% майбутніх проблем. Тому в розроблених для кожного регіону Дорожніх картах є окремий захід визначення вузьких місць laquo ;, ризиків і соціальних наслідків впровадження приватно-державного партнерства в загальну освіту в пілотних муніципальних утвореннях .
При розробці дорожніх карт існує чіткий і строгий структурований підхід Мета - діагностика - планування - реалізація - вдосконалення і це дозволяє докорінно підвищити ефективність планування та контролю виконання прийнятих рішень. Дорожні карти представляють верхній - стратегічний рівень бачення, і можуть бути розгорнуті/деталізовані до операційного рівня, у вигляді конкретних дій і кроків по досягненню мети конкретного проекту.
Дорожня карта управління проектом дозволяє через аналіз ситуації складати найкращий план конкретного заходів або дії. Прозора система моніторингу та контролю проекту забезпечує його рух і повернення на заданий маршрут строго згідно з термінами.
При розробці дорожніх карт для кожного регіону використовувався підхід Мета - моніторинг - створення управлінських команд - спільне планування - спільне уточнення зон відповідальності учасників проекту - реалізація проекту raquo ;, що дозволяє підвищити ефективність планування та контролю виконання прийнятих рішень [27].
У ході розробки кожної Дорожньої карти закладалися такі основні етапи проектної діяльності, більшість з яких відбилися в самих заходах Дорожніх картах:
а) планування робіт;
б) оцінка ризиків;
в) оцінка необхідності ресурсів;
в) організація робіт;
г) залучення людських ресурсів;
д) постановка завдань;
е) керівництво та призначення відповідальних;
ж) контроль над ходом виконання заходів;
з) звіт про хід виконання робіт, дій та заходів;
і) аналіз результатів, на основі отриманих даних.
Якщо проект має уніфіковані етапи і розширення, то такий проект є етапною.
Дорожня карта впровадження приватно-державного партнерства в, загальну освіту розробляється в три етапи і відповідно складається з трьох частин.
етап - Дорожня карта (частина 1) впровадження приватно-державного партнерства в, загальну освіту на 2013 рік - Складання уніфікованої дорожньої карти для реалізації будь-якого напрямку приватно-державного партнерства, з розподілом обов'язків учасників, із зазначенням термінів, результатів і виконавців по кожному заходу Дорожньої карти (Додаток Ж).
етап - Дорожня карта (частина 2) впровадження певної форми приватно-державного партнерства в загальну освіту на 2013 рік - Складання уніфікованої дорожньої карти з розширенням по одному конкретному напрямку приватно-державного партнерства.
етап - Мережевий план-графік впровадження певної форми приватно-державного ...
