ть права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус федеральних органів виконавчої влади, а також організацій набирають чинності одночасно на всій території Російської Федерації по витікання 7 днів після дня їх першого офіційного опублікування.
Інші акти Уряду Російської Федерації, в тому числі акти, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характеру, набирають чинності з дня їх видання.
6. Зміна, призупинення і припинення дії актів державного управління
Змінити, призупинити або припинити дію можна як акту в цілому, так окремих його частин. Для внесення змін потрібно прийняття нового рішення, як правило, тим же органом, який прийняв акт у старій редакції. Призупинення дії акта можливе як шляхом видання спеціального рішення, так на підставі правового автоматизму. Автор акта або уповноважений орган може призупинити його дію за мотивами законності, а автор - з міркувань доцільності. Можливо призупинено?? ня дії акта як в цілому, так і в частині, на всій території дії або на окремій її частині. Механізм правового автоматизму починає діяти при подачі скарги в порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення, у разі принесення протесту прокурором. Припинення дії акта може бути фактичним і юридичним. Якщо закінчився термін дії акта, зникла необхідність правового опосередкування, дія акту припиняється фактично, тобто без видання нового рішення. Юридичне припинення дії акта може бути прямим і непрямим. У першому випадку акт прямо скасовується, а в другому приймається новий, з початком дії якого старий втрачає юридичну силу. Акт управління за загальним правилом може скасувати: той, хто його прийняв; вищестоящий орган або суди. Акти органів управління загальної компетенції можуть скасовувати тільки за мотивами законності. Акти органів управління галузевої компетенції можуть скасовувати керуючись як законністю, так і доцільністю.
7. Акти державного управління податкових органів
У діяльності податкових органів практично реалізуються функції державного управління, а податкове адміністрування є різновидом державного адміністрування, реалізованого в певній сфері - у сфері оподаткування.
Управління податковими органами - це практична діяльність, спрямована на формування системи державного управління у сфері оподаткування та на організацію забезпечення діяльності уповноваженого органу у сфері оподаткування, що дозволяє створити державний механізм контролю за своєчасною і повною сплатою платниками обов'язкових платежів ( податків і зборів) в бюджетну систему.
Управління податковими органами полягає в утворенні системи податкових органів, встановленні їх правового становища, організації проходження державної служби в цих органах, вдосконаленні структури управління, його форм і методів.
У сучасних умовах, адміністрування податків - це регламентована законами та іншими правовими актами організаційна, управлінська діяльність уповноважених державних органів та інших уповноважених законами суб'єктів щодо забезпечення виникнення, зміни та припинення податкового обов'язку і забезпечення надходження податків у бюджетну систему Російської Федерації.
Цілями податкового адміністрування є:
виконання платником податків податкового обов'язку;
виконання податкової політики, тих завдань, які стоять перед державою на теперішньому етапі;
зміцнення податкової дисципліни;
впорядкування податкових відносин.
Частиною механізму правового регулювання та засобом реалізації податкової політики є адміністрування податків.
Основними ознаками адміністрування податків є:
подзаконность, здійснювана на виконання і на підставі закону, спрямована на досягнення цілей в рамках існуючого правопорядку;
процесуальний характер діяльності;
можливість самостійно здійснювати заходи примусу в адміністративному порядку, а також заходи податкової відповідальності;
вторинність по відношенню до законодавчої діяльності;
юридична нерівність суб'єктів;
впорядкованість і постійно здійснюваний контроль.
Викладене дозволяє зробити висновок, що адміністрування податків - діяльність виконавчо-розпорядчого типу, здійснювана органами державного управління на підставі та на виконання закону.
Податкове адміністрування схоже, але не збігається з адміністративною діяльністю, тому важливою рисою останньої є примусовість, опора на силу, можливість ...
