ожна було влітку, щоб «в місцевості свої їхати річним звеселянням бавитися». У відпустку відправлялися не всі службовці відразу, а лише третину, був встановлений спеціальний графік, з метою забезпечення безперервної роботи колегії.
В інших же випадках у відпустку на строк більше тижня можна було піти президентам і віце-президентам - з дозволу царя, а решті службовців колегії - за рішенням керівників колегії.
Генеральний Регламент наказував керівникам держустанов уважно піклуватися про те, щоб канцелярії і контори приймали на штатні посади тільки компетентних осіб. Особливе значення надавалося професіоналізму та спеціальної підготовки чиновників. Для державних службовців, крім іншого, було обов'язковим знання законів Російської держави.
Генеральний Регламент встановлював основні обов'язки державних службовців. Від будь-якого службовця були потрібні «вірність службі», належне оформлення документів, дотримання державної таємниці, проходження правилам діловодства. Виконання обов'язків державним службовцям мало здійснюватися?? вірно і старанно, ні по дружбі, або ворожнечі, або через хабарі ». Чиновники повинні були слідувати у своїй поведінці початків «чесноти» і «любочестя», їм було наказано утримуватися від «пиття та ігри, брехні і обманства».
Вимоги, що пред'являються до державних службовців петровским Генеральним Регламентом, у наступні роки при розвитку реформ державного апарату конкретизувалися і доповнювалися різними статутами, указами та інструкціями.
Так, виданий 17 квітня 1722 Указ про зберігання прав цивільних в першу чергу висловлював прагнення Петра 1 затвердити принцип законності в державному управлінні. Ухвалення його було реакцією російського самодержця на численні випадки невиконання чиновниками норм, встановлених законами.
Сам Петро 1 повною мірою усвідомлював небезпеку такого становища. В указі «Про посаду Сенату», виданому в грудні 1718, його величність наказував сенаторам мати в пам'яті царські укази і не відкладати їх виконання. Невиконання указів він прирівнював до злочину більш небезпечного для підвалин держави, ніж державна зрада.
Державним злочином, що тягне за собою смертну кару, указ Петра 1 від 17 квітня 1722 оголошував не тільки вершеніе справ всупереч законам, а й спроби мимовільно тлумачити «темні» місця в їх текстах. Згідно з цим указом допустимим визнавалося лише тлумачення закону, затверджене і підписане государем. Як виняток дозволялося застосовувати тлумачення закону Сенатом, але тільки тоді, коли цар «відлучався в далечінь». У таких випадках тлумачення закону не друкувалося і не приєднувалося до його тексту до тих пір, поки не послідує на це царське веління.
Крім належного виконання законів та дотримання порядку по їх тлумачення, указ про зберігання прав цивільних визнавав необхідним збереження нормативно-правових актів. На виконання цього Петро перший в 1714 році видає указ друкувати всі закони і продавати їх усім бажаючим. Тексти нормативно-правових актів направляли в органи місцевого управління, де їх зачитували в церквах і на площах, розклеювали на вулицях. Варіанти оприлюднення іноді прописувалися в самих документах. Обов'язкове знання законів, а також принцип «незнання закону не є виправданням» були закріплені також у Військовому статуті 1716. Кожен повинен знати свій чин і посаду і зобов'язаний знати закони і не виправдовуватися їх незнанням, так говориться в преамбулі до Військового статуту.
Відповідно до вказівок Петра Першого всі посадові особи державної служби зобов'язані знати закони. В указі від 22 січня 1724 говорилося, що всім працюючим в Синоді, Сенаті, Колегіях, канцелярії і в інших державних органах необхідно знати всі державні укази і розуміти їх важливість, інакше службовець буде покараний. Як превентивний захід покарання за першу провину в незнанні законів позбавляли чину на час, а також присуджували штраф - позбавлення річного платні. За другу провинність віднімали третій частку всього рухомого і нерухомого маєтку, а за третю позбавляли чину назавжди.
Крім закріплення обов'язків державних службовців Петро перший вирішив організувати систему навчання молодих людей, які прийшли на державну службу, навичкам ведення справ.
У Генеральному Регламенті, прийнятому 28 лютого 1720 закріплювалося, що перед тим як поступати на службу в колегію, майбутній чиновник повинен навчитися письма та отримати професійні навички необхідні для роботи в колегії. Навчання проходило в самій колегії «старанним списування справ» і практичним застосуванням отриманих навичок «під управлінням секретаря». Інструкцією герольдмейстери, пунктом 5, при Сенаті створювалася так звана «кратна школа», в якій дворян і дітей зі знатних родин навчали економіці та громадянством. Однак да...
