не навчання не принесло жодного результату, оскільки навчання проходили буквально одиниці - всього чотири-вісім чоловік. Контролював навчання генерал-прокурор, але незважаючи на це учні часто не приходили на заняття. Дана ситуація підтверджується в Указі від 5 лютого 1724, в якому говорилося, що в колегіях мало учнів, а десь їх зовсім немає. Небажання навчатися діловодства при колегіях пояснювалася досить рутинним характером навчання.
Петрівське законодавство про державну службу в той час поповнили також Адміралтейський (1722г.) і Духовний регламент (1721). Окремої уваги заслуговує «Табель про ранги» - нормативно-правовий акт, що зробив величезний вплив на формування бюрократичного апарату, про даний документ мова піде в наступному розділі.
Основна відмінність Адміралтейського та Генерального регламентів в тому, що генеральний закріплює коло обов'язків канцелярських установ, тоді як Адміралтейський регламент, містить норми прямо закріплюють права та обов'язки посадових осіб, які здійснюють свою діяльність за межами будівлі колегії. Адміралтейський регламент величезну увагу приділяв обов'язкам посадових осіб, які здійснюють виробництво та заготівлю будівельних матеріалів і продовольства. Адміралтейська колегія відала кораблебудівним верфями, в Адміралтейському регламенті обмовлялися навіть побутові деталі виробництва: наприклад, можливість використання тріски на верфі. Її дозволялося використовувати в особистих цілях теслярам тільки по суботах, і її необхідно було попередньо зібрати в купи. Незважаючи на вузьку спрямованість адміралтейського регламенту, його нормами повинні були керуватися та інші колегії, наприклад, щодо порядку укладення договорів на поставку лісу, провіанту та інших матеріалів. У ньому також говорилося про порядок роботи госпіталів і навчальних закладів, порядку наділення їх медикаментами, білизною та іншими речами.
Відмінною особливістю Адміралтейського регламенту є його обсяг у порівнянні з іншими документами того часу. Регламент містив 506 статей, тоді як інші регламенти включали лише кілька десятків. Збільшення обсягу пов'язано із закріпленням в регламенті обов'язків більш широко кола посад та осіб, таких як: прокурори, фіскали.
Ще одним нормативно-правовим актом петровської епохи є Духовний регламент, або регламент Синоду. Особливістю даного документа є те, що він обгрунтовує перевагу і значення нововведеної колегіальної системи управління. У 1720 році укладачі Генерального регламенту спробували позначити переваги колегіальної системи управління. Духовний регламент містив цілу главу під назвою «Про перевагу колегії», проте сутність її не відповідала назві і не призводила доводів на користь нового пристрою державного апарату. Ця ідея прийшла упорядникові Духовного регламенту Феофану Прокоповичу, його підштовхнула необхідність переконання в доцільності заміни одноосібної форми правління (патріаршества) колегіальної - Синодом. Доцільність полягала в тому, що істину можна осягнути лише колегіально, оскільки «що не збагне один, то спіткає другий, а також, що не побачить один, то побачить інший». Також перевагою колегіальної системи управління є те, що вирішення більшості матиме більшу вагу, ніж одноосібне рішення, і йому будуть беззастережно підкорятися. Плюсом вважалося також можливість упередженого ставлення до прийняття рішення, і неможливість вступу в злочинну змову з метою винести угодне лише деяким особам рішення.
Сучасники Петра свідчили, що не всі ладилося у нього в організації реформ державної служби: найманці-іноземці зраджували, свої дворяни всіляко ухилялися від служби. Проте не можна сказати, що реформа державної служби провалилася, адже сформувався особливий шар служивих людей - чиновництво, на довгі роки стала опорою для монарха.
. Табель про ранги
Особливістю державної служби в Російській імперії була ієрархічно побудована система чинів, титулів і звань.
Петро перший прагнув ліквідувати місництво і залучити на державну службу як дворян, так і осіб «підлого» стану. В основу створення нового апарату державної служби покладено принцип вислуги років, який полягав у тому, що просуванню по службі сприяло не походження службовця і не його нагороди, а кількість років, що чиновник прослужив на нижчестоящої посади. Петро перший прагнув надати державній службі чіткий організаційний характер. Враховуючи досвід європейських держав, Імператор прагнув зробити службу підконтрольною верховної влади, і одночасно, що володіє незалежністю, що представляє собою сувору ієрархію посад. На введення чіткої ієрархії посад вплинуло створення нового державного апарату, появи нових органів державної влади, розширенням функцій цих органів.
Передбачалося, що введення ієрархії посад і чинів сприятиме поліпшенню відносин при взаємо...
