Добровільне виконання правопорушником накладеного на нього покарання (наприклад, сплата штрафу у встановлений термін) не змінює примусової сутності цієї міри, тому що держава завжди залишає за собою право примусити винного зазнати правоограничения, що випливають із застосування до нього відповідного покарання (наприклад, при несплаті штрафу він примусово стягується із заробітної плати, стипендії чи пенсії порушника, або стягнення звертається на його майно).
Будучи правовим наслідком правопорушення, адміністративне покарання заподіює порушнику менш тяжкі негативні наслідки, ніж кримінальне покарання. Разом з тим ознака меншою суворості може бути прийнятий лише із застереженням, оскільки зміст цілого ряду адміністративних покарань (позбавлення спеціальних прав, дискваліфікація, адміністративний арешт, великі штрафи, конфіскація) аж ніяк не свідчить про м'якість цих заходів.
Форма і об'єм обмежень, що становлять зміст адміністративних покарань, визначаються повноважними органами держави, їх посадовими особами з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його провини і майнового стану, обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність?? сть. При цьому індивідуалізації відповідальності сприяє та обставина, що адміністративно-правові санкції, як правило, є відносно-визначеними. Таким чином, уповноважені органи та їх посадові особи мають можливість вибору розміру покарання з урахуванням скоєного, особи винного та характеру правопорушення, допущеного фізичною або юридичною особою.
Згідно з чинним законодавством адміністративні покарання характеризуються тією особливістю, що їх призначає широке коло державних органів і посадових осіб. При цьому адміністративні покарання застосовуються як в одноосібному, так і в колегіальному порядку: посадовими особами органів виконавчої влади - одноосібно; комісіями у справах неповнолітніх і захисту їх прав, адміністративними комісіями, створеними при відповідних органах місцевого самоврядування, - колегіально; судами (суддями) - колегіально і одноосібно.
З розглянутої особливістю адміністративного покарання тісно пов'язаний і інший ознака цієї санкції. Вона застосовується в процесі спеціальної діяльності відповідних юрисдикційних органів та їх посадових осіб по розгляду та вирішенню справи про адміністративне правопорушення. Причому здійснюється це розгляд у відносно простому порядку, що обумовлюється самою сутністю адміністративного правопорушення. Адміністративні правопорушення часто настільки безперечні і очевидні, що одне і те ж посадова особа згідно із законом та констатує факт порушення, і приймає рішення про призначення покарання, і навіть тут же приводить її у виконання (наприклад, стягуючи штраф на місці). Але незважаючи на відносну простоту, порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення покликаний забезпечити досягнення істини по кожній справі, законне і справедливе його рішення. Стосовно до адміністративному покаранню цей порядок його призначення є адміністративно-процесуальним, в рамках якого адміністративні покарання можуть бути призначені повноважним органом винному у вчиненні адміністративного правопорушення особі (фізичній або юридичній), що не знаходиться в його безпосередньому підпорядкуванні.
Застосування адміністративного покарання тягне для особи стан адміністративне покарання. Ця обставина набуває особливого значення при вирішенні питання про призначення адміністративного покарання при повторному, кількаразовому, злісному, систематичному вчиненні адміністративного правопорушення в цей період.
Застосування адміністративного покарання у разі рецидиву адміністративного правопорушення тягне настання юридичних наслідків двох видів: 1) рецидив може служити обставиною, що обтяжує відповідальність; 2) рецидив може виступати в якості кваліфікуючої ознаки адміністративного правопорушення.
Кодекс про адміністративні правопорушення (ст. 4.6) встановлює, що стан адміністративне покарання триває протягом року з дня закінчення виконання покарання і анулюється після його закінчення автоматично, тобто без спеціального рішення або санкціонування будь-якого державного органу або посадової особи. Особа після закінчення цього терміну вважається не підданим адміністративному покаранню.
Висновок: Адміністративне покарання є встановленої державою мірою відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення і застосовується з метою попередження вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Адміністративне покарання не може мати своєю метою приниження людської гідності фізичної особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, або заподіяння йому фізичних страждань, а також нанесення шкоди діловій репутації юридичної особи.
. 2 Принципи накл...
