єю його і присвоєнням йому органами зайнятості офіційного статусу безробітний з виплатою допомоги по безробіттю.
Прийнято окремо виділяти чисельність і структуру тієї групи осіб, положення якої на ринку праці особливо несприятливо. Дана група представляє особливо нестійкий сегмент на ринку праці і є так званою критичної зоною ринку праці raquo ;, яка охоплює частину економічно активного населення, що опинилася в складному матеріальному становищі через повної або часткової відсутності роботи або низького рівня її оплати. У структурі даної групи виділяються такі підгрупи:
особи, які мають офіційний статус безробітного;
непрацюючі особи, що не мають офіційний статус безробітного, з душовим доходом в сім'ї нижче прожиткового мінімуму;
особи, які працюють в режимі неповної зайнятості і не мають додаткового заробітку, з душовим доходом в сім'ї нижче прожиткового мінімуму;
особи, зайняті повний робочий день, не мають додаткового доходу, із заробітною платою нижче прожиткового мінімуму.
При проведенні державної політики в галузі забезпечення зайнятості населення слід особливу увагу приділяти тим групам осіб, які потрапляють в критичну зону ринку праці.
Таким чином, було розглянуто поняття зайнятості та бе?? работіци, основні теорії зайнятості. Далі розглянемо характерні риси зайнятості та безробіття в Російській Федерації.
1.2 Характерні риси безробіття в Росії
Головною відмінністю нашого ринку праці є наявність безлічі адміністративних, правових та економічних обмежень, що перешкоджають вільному продажу робочої сили на найвигідніших умовах для працівників. До таких обмежень відносять, зокрема, наступні: монополію на багато товарів і послуги, інфляцію, слабку економічну мотивацію руху робочої сили і багато інших. Крім того, можна додати відсутність ринку житла, низький рівень заробітної плати, монополізацію виробництва, нерозвиненість соціальної інфраструктури в багатьох регіонах країни, гострий дефіцит бюджету і інші фактори. Ринок праці в Росії в значній мірі дисбалансований, відзначимо основні його риси:
існують трудоізбиточние регіони і регіони, які відчувають хронічну нестачу трудових ресурсів;
відчувається гостра нестача робітників і фахівців у певних галузях економіки, в той же час існує приховане безробіття;
значна частка робочої сили зайнята у сфері матеріального виробництва;
висока частка безробітних серед осіб з вищою освітою, низька трудова мобільність жінок;
країна відособлена від світового ринку робочої сили;
висока територіальна концентрація виробництва;
широкі масштаби в Росії набула так звана прихована безробіття, у разі якої людина є безробітним по суті (не працює, хоча хоче працювати), проте, з ряду причин, найчастіше пов'язаних зі статистичним обліком, не рахується безробітним.
Для успішного формування ринку праці політика зайнятості уряду повинна включати в себе наступні напрямки: По-перше, створення ефективної робочої інфраструктури, що включає інформаційні біржи праці, автоматизовані системи збору та обробки інформації про попит і пропозицію робочих місць і багато інших нововведень. По-друге, ринок праці повинен бути орієнтований на ті сфери праці і економічних відносин, які найбільш схильні до негативного впливу економічних чинників. По-третє, повинна бути створена регіональна система стимулювання праці для закріплення кадрів і ефективного їх залучення з інших регіонів. По-четверте, створювані біржі праці повинні орієнтуватися на соціальний захист працівників на основі застосування контрактної системи найму.
Можна виділити ще кілька суттєвих особливостей російського ринку праці. По-перше, його характеризує крайня нерівномірність розміщення трудових ресурсів; так, Крайню Північ Росії, що займає 2/3 її території, є зоною вогнищевого заселення, тут зосереджено всього 1/5 росіян, що проживають в населених пунктах, розкиданих по величезній території. Європейська територія Росії є зоною суцільного заселення, де зосереджено 93% населення країни.
По-друге, російський ринок праці характеризується вкрай низькою мобільністю трудових ресурсів. З одного боку, це пояснюється значними відстанями між центрами економічного життя, а з іншого - бідністю населення. Крім цього не створені нормальні умови для саморуху працездатного населення (наприклад, не створений ємний ринок житла, не подолано адміністративні обмеження на переїзд).
По-третє, досить незвичайна якісна складова трудових ресурсів країни: з одного боку, її характеризує низька дисципліна праці, утрима...
