які їх замінюють або спеціалізованого державного органу;
В§ покладання обов'язків загладити заподіяну шкоду;
В§ обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього.
Якщо ж підліток, який скоїв правопорушення, не досяг віку притягнення до кримінальної відповідальності або застосування до нього заходи кримінального покарання визнається недоцільним, але він, тим не менш, потребує особливих умов виховання, то такий підліток направляється в спеціальне навчально-виховний заклад.
За підсумками 2007 року на території Тотемського району спостерігається зниження злочинності неповнолітніх з 36 злочинів до 11 (динаміка 69%). Питома вага по району склав - 4,7%, по області - 10,9%. p> Таким чином, як і раніше основну роль у структурі злочинності продовжують мати крадіжки та грабежі, хоча їх кількість значно скоротилася. Зниження кількості злочинів сприяло і зменшення кількості їх учасників. Так, за підсумками 2007 року їх число склало 31 осіб [1; 3]. p> В«РезервомВ» підліткової злочинності залишаються особи, що доставляються в відділ внутрішніх справ за різні види правопорушень. Їх кількість незначно вище в порівнянні з минулим роком і склало 87 осіб (у Торік 83 людини), причому основна частина з них (58 осіб) за вчинення адміністративних правопорушень.
З доставлених:
учнів шкіл - 34 людини
учнів ін навчальних закладів - 32 людини
працюючих - 1 людина
не працюють, не вчаться - 20 осіб.
Статистика показує, що більшість неповнолітніх скоюють злочини у співучасті. І в основному, це групи у складі двох-трьох чоловік, і аналіз структури групової злочинності показує, що 6 підлітків взяли участь у скоєнні злочинів у групі з однолітками (Торік 18). Протягом 12 місяців 2007 року на облік в ПДН і ОУР було поставлено 8 груп неповнолітніх з кількістю в них 19 учасників (торік відповідно 8 і 20) [1; 4].
Реальну небезпеку становить участь підлітків у злочинній діяльності в групах з дорослими. У змішаних групах взяло участь 10 осіб (в Торік 16). Незважаючи на те, що високим залишається відсоток ділянок групових злочинів разом із дорослими, протягом останніх 3-х років відсутні показники роботи з виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності дорослих за ст. 150 КК РФ. p> Таким чином, рішення проблем боротьби зі злочинністю серед неповнолітніх багато в чому пов'язані стримування і скорочення злочинності в цілому. Виділення правопорушень неповнолітніх в якості самостійного об'єкта профілактичного впливу зумовлює також гуманними міркуваннями, необхідністю реалізації відповідальності суспільства перед підростаючим поколінням. Невипадково проблеми попередження злочинів та інших правопорушень неповнолітніх протягом тривалого часу знаходяться в центрі уваги державних органів і громадських інститутів. Правопорушення неповнолітніх як соціальна проблема продовжують залишатися в центрі уваги вчених і практиків.
1.2 Діяльність шкільного інспектора з профілактиці правопорушень неповнолітніх в умовах освітнього установи
Інспектор у справах неповнолітніх, закріплений за освітнім закладом, є штатним співробітником ПДН міліції громадської безпеки по району, місту, іншому муніципальному освіті. Штатна одиниця шкільного інспектора закріплюється за середнім освітнім установою чисельністю не менше 500 учнів з урахуванням оперативної обстановки на території освіти. У зону обслуговування шкільного інспектора входять освітній заклад та прилегла до нього територія, а також місце проживання учнів [2].
При необхідності інспектор у справах неповнолітніх може бути закріплений за кількома освітніми установами. Закріплення інспектора у справах неповнолітніх за кількома освітніми установами повинне бути обгрунтовано доцільністю, оперативної, криміногенною обстановкою, географією їх розташування (компактністю розташування, віддаленістю від районного центру), соціальним складом учнів та їх батьків, станом виховної роботи в освітніх установах та погоджено з муніципальним органом управління освітою. Таке закріплення не повинно впливати на якість профілактичної роботи, що проводиться шкільним інспектором у навчальних закладах. Допускається додаткове закріплення шкільного інспектора за установами для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, іншими інтернатними установами.
Правову основу діяльності інспектора у справах неповнолітніх, закріплених за освітнім закладом, складають: Конституція Російської Федерації, Федеральний закон від 18.06.2003 р. № 120-ФЗ В«Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх В», Стратегія Державної молодіжної політики в Російській Федерації, затверджена розпорядженням Уряду РФ від 18.12.2006 року № 1760-р, Закони Російської Федерації від 18.04.1991 р. № 1026-1 В«Про міліціюВ», від 10.07.1992 р. № 32664 В«Про освітуВ», Указ Президента Російської Федерації від 12.02.1993г. № 209 В«...