і діяльність, здійснювана на первісній стадії кримінального процесу - стадії порушення кримінальної справи, виникають лише за наявності до того приводу і підстави - приводу і підстави для початку кримінального процесу.
У ст. 140 КПК України закріплено вичерпний перелік приводів для порушення кримінальної справи. Тут же йдеться про фактичних підставах для порушення кримінальної справи. В«Для порушення кримінальної справи В», тобто для прийняття рішення (рішення про порушення кримінальної справи), яким завершується, а не починається однойменна стадія. У аналізованої статті наведені найменування приводів і загальна характеристика фактичних підстав, але не для початку кримінального процесу, а для закінчення початкової його стадії.
У ст. 140 КПК України навіть не згадується про Приводи і підстави для початку кримінального процесу. Тим не менш, саме її зміст дозволяє нам визначитися з понятіеобразующімі ознаками всіх названих кримінально-процесуальних інститутів.
Інакше кажучи, всебічно і повністю усвідомити зміст ст. 140 КПК України ми можемо, лише досконально розібравшись з кожним з понять, ознаки яких закріплено в розглянутій нами нормі права. Йдеться про поняття:
-привід для початку кримінального процесу,
-привід для порушення кримінальної справи,
-фактична підстава для початку кримінального процесу,
-фактична підстава для порушення кримінальної справи.
Вже тільки тому необхідний докладний аналіз кожного з вищеназваних понять окремо. Почнемо з приводу для порушення кримінальної справи.
Згідно ч. 1 ст. 140 КПК України приводами для порушення кримінальної справи є:
1) заяву про злочин;
2) явка з повинною;
3) повідомлення про вчинений злочин або злочині, отримане з інших джерел.
У п. 43 ст. 5 КПК РФ наведений дещо інший їх перелік. Тут наголошується, що повідомлення про злочин - це В«заява про злочин, явка з повинною, рапорт про виявлення злочину В». Неважко помітити, що найменування третього підвиду приводів для порушення кримінальної справи у п. 43 ст. 5 КПК РФ дещо відрізняється від найменування, використаного у п. 3 ч. 1 ст. 140 КПК України. Воно відрізняється й від найменування процесуального документа, порядок складання якого врегульовано ст. 143 КПК України. У останньої характеризується В«рапорт про виявлення ознак злочинуВ», а не В«рапорт про виявлення злочину В».
Як же правильно іменувати даний привід? Більш досконалою представляється формулювання пункту 3 ч. 1 ст. 140 КПК України. p> Кримінальний процес починається не з моменту завершення оформлення рапорту про виявлення ознак злочину. Сам процес оформлення даного документа врегульовано ст. 143 КПК України. Кримінальний процес починається тоді, коли в розпорядженні компетентного органу (Посадової особи) з'явиться привід і підстава для початку кримінального процесу. Приводом у розглянутій ситуації, виходячи не тільки зі змісту п. 3 ч. 1 ст. 140 КПК України, але і зі ст. 143 КПК України, є повідомлення про вчинений злочин або злочин, отримане з інших джерел.
Аналіз формулювань, використаних законодавцем у ч. 1 ст. 140 КПК України, з урахуванням змісту статей 21, 39, 40, 146, 163 КПК України, дозволяє зробити висновок, що привід для порушення кримінальної справи - Це перше джерело поінформованості органу дізнання, дізнавача, слідчого, керівника або члена слідчої групи, начальника слідчого відділу чи прокурора про підготовлюваний, що здійснюється або скоєному діянні (наслідки такого), що містить процесуально значимі ознаки об'єктивної сторони складу злочину.
Автори коментарів до ст. 140 КПК України іноді під приводами для порушення кримінальної справи розуміють зовсім інші явища. Так, Шевчук О.М. до них відносить В«повідомлення про злочин, що міститься в заяві про злочин, з'явлення з повинною або в іншому джерелі В». [8] Неважко помітити, що зазначеним визначенням автор ставить знак рівності як мінімум між формою певного роду юридичного факту і змістом іншого юридичного факту, тобто між приводом для порушення кримінальної справи і підставою для початку кримінального процесу.
Прийнято вважати, що приводи для початку кримінального процесу нічим не відрізняються від приводів для порушення кримінальної справи. Це в принципі правильне твердження все ж вимагає деяких додаткових роз'яснень. Дійсно, наведений у ст. 140 КПК України перелік джерел поінформованості про специфічного роду діянні (наслідки такого) обмежує коло можливих приводів як для порушення кримінальної справи, так і для початку кримінального процесу.
Тим часом майже неможливо ігнорувати існуючі взаємозв'язки форми і змісту явища. У нашому випадку привід - це форма, а основа - це зміст явища, іменованого В«юридичний фактВ». У одному випадку юридичний факт, який породжує початок кримінального процесу, в іншому - Порушення кримінальної справи. p> Фактичне підставу накладає свою специфіку на пр...