ні в ст.29 ЖК УРСР, Правилах обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання житлових приміщень, що діють в суб'єктах РФ.
Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються:
1) громадяни, які мають забезпеченість житловою площею на одного члена сім'ї нижче рівня, встановлюваного суб'єктом РФ;
2) особи, що у житловому приміщенні (будинку), що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам (непереборні: промерзання стін, підвищена вологість, несправність санітарно-технічного обладнання тощо);
3) особи, які проживають у квартирах, зайнятих кількома сім'ями, якщо у складі сім'ї є хворі, які страждають важкими формами деяких хронічних захворювань, при яких спільне проживання з ними (по висновком установ охорони здоров'я) в одній квартирі неможливо;
4) громадяни, які проживають у суміжних неізольованих кімнатах по дві і більше сім'ї при відсутності родинних відносин;
5) громадяни, що проживають у гуртожитках, за винятком сезонних і тимчасових працівників, осіб, які працюють за строковим трудовим договором, а також громадян, мешкають у зв'язку з навчанням;
6) громадяни, що проживають тривалий час на умовах піднайму в будинках державного і громадського житлового фонду, або найму в будинках житлово-будівельних кооперативів, або в будинках, що належать громадянам на праві особистої власності, що не мають іншої житлової площі.
Разом з тим громадяни визнаються потребуючими поліпшення житлових умов і з іншим підставах, передбачених законодавством РФ і суб'єктів РФ. p> Згідно ст.30 ЖК УРСР облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання органами місцевого самоврядування (в деяких випадках громадяни можуть бути прийняті на облік і не за місцем їх проживання). Облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і за місцем проживання. При цьому нарівні з ними повинні прийматися на облік громадяни, залишили роботу на цих підприємствах, в установах, організаціях у зв'язку з відходом на пенсію.
На підставі ст.33 ЖК УРСР житлові приміщення надаються громадянам, що перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, у порядку черговості, виходячи з часу прийняття їх на облік та включення до списків на отримання житлових приміщень. Разом з тим для деяких категорій громадян законодавство передбачає першочергове та позачергове надання житлових приміщень за договором житлового найму. Такі особи включаються в окремі списки. p> Тільки федеральне законодавство передбачає першочергове надання житлових приміщень потребують поліпшення житлових умов більш ніж 20 категоріям громадян, позачергово житло надається також понад 20 категоріям громадян. [3]
За договором соціального найму житлові приміщення надаються, як правило, у вигляді окремої квартири. При цьому, ЖК УРСР встановлює норму житлової площі на одну людину в розмірі 12 кв.м. (Ст.38), а Закон РФ В«Про основи житлової політики В»в ст.11 відносить це питання до компетенції суб'єктів РФ у Залежно від досягнутого рівня житлової забезпеченості, складу сім'ї, застосовуваних типів житлових приміщень у будинках житлового фонду соціального використання та інших факторів. Однак у зв'язку з тим, що Закон РФ "Про основи федеральної житлової політики "був прийнятий пізніше, випливає, що встановлені норми - компетенція суб'єктів РФ.
Суб'єкти РФ, що прийняли нормативні акти, присвячені наданню житлових приміщень після введення в дію Закону РФ "Про основи федеральної житлової політики ", як правило, на відміну від ЖК УРСР встановлюють розмір не житлової площі, а загальної площі житлового приміщення, куди включається не тільки площа кімнат, але й так званих підсобних приміщень. Понад норму житлової площі окремим категоріям громадян надається додаткова жила площа у вигляді кімнати або в розмірі 10 кв.м.. Громадянам, які страждають важкими форми деяких хронічних захворювань, а так же громадянам, яким ця площа необхідна за умовами і характером виконуваної роботи, розмір додаткової житлової площі може бути збільшено.
Житлове приміщення, що надається за договором соціального найму, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам. При цьому не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі старше 9 років, крім подружжя. Житлове приміщення надається з урахуванням здоров'я громадян та інших заслуговують уваги обставин (ст.40, 41 ЖК УРСР). p> На підставі рішення органу місцевого самоврядування, державного чи муніципального підприємства чи установи про надання житла за договором найму громадянина органом місцевого самоврядування видає...
