знаходяться приблизно в рівному співвідношенні і підкріплюються необхідними гуманітарними і математичними теоріями. (9, стр. 140)
Основні вимоги, пропоновані до держслужбовців у Німеччині, - це професійне освіта і спеціальна попередня підготовка (вид і тривалість якої диференціюються залежно від рівня службового становища). Безперервна освіта - обов'язкова умова просування в системі державної служби. Широкий спектр навчальних програм дозволяє супроводжувати чиновника протягом всієї його кар'єри. Освітні програми побудовані за модульним принципом, що робить їх гнучкими, що відповідають потребам суспільства. br/>
2.2. Французький підхід.
Особливість французького підходу полягає в тому, що державне управління викладається як розділ політичних і адміністративних наук. У системі підготовки з державного управління у Франції переважають два типи навчальних закладів: інститути політичних досліджень і університети. p> Підготовка державних службовців для органів державного управління, яка у Франції носить назву професійної постійної підготовки, складається з професійної початкової підготовки держслужбовців і підвищення кваліфікації, яке організовується протягом всієї їхньої кар'єри.
Різні міністерства організують конкурси прямого набору в корпус державних службовців. Це французька специфіка, що відрізняє дану модель від британської і німецької.
Особливе місце в галузі підготовки за спеціальністю В«Державне управління В»займають дві вищі школи, що знаходяться у віданні прем'єр-міністра: Національна школа адміністрації (НША) і паризький Інститут політичних досліджень (ІПІ). У завдання НША належить підготовка чиновників для комплектування вищих кадрів адміністрації: членів Державної ради, Рахункової палати, Фінансової інспекції (вищі органи управління), регіональних рахункових палат, адміністративних судів, Генеральної інспекції адміністрації, корпуси префектів, цивільних адміністраторів.
Паризький інститут політичних досліджень - це незалежне від університетів державна установа наукового, культурного та професійного профілю, який забезпечує підготовку з політичних, економічних і громадським на-УКАМ.
Таким чином, у Франції, як і в Німеччині, система підготовки держслужбовців носить централізований характер і має багаторівневу структуру, ранжирувати у Залежно від цілей навчання і ступеня професійної підготовки слухачів. Однак якщо німецькі освітні програми відрізняються високим рівнем збалансованості економічних і правових дисциплін, то французький підхід орієнтований на поглиблене вивчення економіки. (10, стр. 117)
Деякі країни Південної Європи сприйняли французьку модель в Як зразок для розробки власних програм підготовки кадрів для державної служби.
В Іспанії до кінця 1980 років існувала тільки школа політичних наук, а в 1986 р. була офіційно визнана нова галузь знань з французьким зразком - В«політичні та адміністративні наукиВ». У цей пе-ріод створювалися нові школи політичних наук та соціології, вводилося більшу кількість курсів з державного управління, програми з підготовки державних службовців, включаючи курс державного менеджменту.
Реформа 1990-х років торкнулася в основному державної політики. В університетах з'явилися нові трьох-, чотирьох-і п'ятирічні програми, після закінчення яких слухачі отримували вчений ступінь в області політичних та адміністративних наук.
Набір службовців в Іспанії здійснюється за допомогою відкритих конкурсних іспитів з таких предметів, як адміністративне право, державна економіка, державне адміністрування, управління бюджетом і фінансами. Іноді нові теми, пов'язані з реформуванням держсектора, також включаються у формат іспиту - державна служба та політичні процеси, державний менеджмент. Нововведенням є стажування випускників протягом декількох місяців, що дозволяє знайти постійну роботу в державній адміністрації. (10, стр. 117-118)
2.3. Американський підхід
Заслуговує увагу практика підготовки держслужбовців в Сполучених Штатах Америки. Система вищої освіти в США - це більше двох тисяч університетів, інститутів і коледжів. У числа найбільш відомих вищих навчальних закладів відносяться: Гарвардський університет в штаті Массачусетс, Єльський університет в штаті Коннектикут, Пенсільванський університет штаті Пенсільванія, Колумбійський університет у Нью-Йорку.
Як і в європейських країнах, державне управління в Америці завжди було тісно пов'язано з правовими дисциплінами, зокрема з адміністративним правом. У останні роки намітилася тенденція до посилення економічної освіти держуправлінців - з введенням оцінки результативності та якості роботи урядових органів - збагатилася подальшим розвитком економіко-математичних та інших передових методів. (11, стр. 145-147)
Організаційно робота з кадровим резервом в органах державного управління здійснюється кадровими службами на базі ...
