робітних, хто найбільше потребує допомоги. З цієї причини багато країн використовують сьогодні так зване "профілювання" шукачів роботи, щоб ідентифікувати що знаходяться в небезпеці стати довгостроковим безробітним. Перша реєстрація шукають роботу в службі зайнятості - критичний момент в історії періоду безробіття. У Україна, де служба зайнятості розглядається як універсальний постачальник державних послуг здобувачам роботи, всім безробітним пропонується широкий діапазон навчання і заходів допомоги у пошуку роботи відразу після реєстрації у службі зайнятості. Безробітні можуть користуватися цими послугами незалежно від того, перебувають вони в групі ризику стати довгостроковими безробітними, чи ні. Однак раннє втручання як універсальну послугу в широкому масштабі стає все складніше реалізовувати в умовах високої і постійної безробіття і через обмеження ресурсів. Отже, завжди існує дилема, в якій необхідно вибрати між меншою кількістю ранніх втручань, закінчуються посиленням проблеми довгострокового безробіття, з одного боку, та, з іншого, - більш раннім початком втручань і більш високим бюджетом служби зайнятості. Тому необхідно вирішувати, по-перше, кому з безробітних потрібно запропонувати такі послуги і, по-друге, чи повинні такі ранні втручання бути добровільними або обов'язковими для членів цільових груп (правом або зобов'язанням). Звичайно застосовуються два методи вибору. Вибір може мати місце або на основі питань, які розкривають специфічну характеристику безробітного людини, або на основі більш складного підходу, який бере до уваги кілька чинників ризику через методи профілювання. Може бути застосований формальний спосіб профілювання, заснований на статистичних методах, або менш формальний, на основі думки досвідченого персоналу служби зайнятості, або комбінація обох підходів. Наприклад, у Швеції в основному покладаються на профілювання через думку персоналу, у Сполучених Штатах - на формальні методи, в Австралії - На комбінації обох. p> Індивідуальна робота стає більш важливою і строкової із зростаючою тривалістю періоду безробіття. Тривалість безробіття може розглядатися як процес самовибора, який, в кінцевому рахунку, робить профілювання надлишковим. Ті, хто мають трудові проблеми, дрейфує в довгострокову безробіття, в той час як інші будуть виходити з безробіття і набувати роботу. Коли існує ризик самовибора безробіття, важливо встановити діагноз фактичних проблем, з якими стикається довгостроковий безробітний і зробити оцінку відновлення його потенціалу конкурентоспроможності на ринку праці. Це може бути встановлено глибокими інтерв'ю, а якщо необхідно, то кількома з них, і діями, відповідними потребам і можливостям безробітних.
Розглянемо класифікацію що шукають роботу, що складається з трьох груп (у її підставі - техніка профілювання):
В· Група (1) готові до роботи і не знаходяться в небезпеці стати довгостроковим безробітним;
В· Група (2) ті, хто в небезпеці, але оцінені як готові до роботи;
В· Група (3) ті, хто в небезпеці і оцінені як не готові до роботи.
Група (1) немає вимагає цільової допомоги. Скороченню періоду пошуку роботи міг би сприяти доступ до інформації про вакансії. Групі (2) потрібна негайна підтримка у вигляді допомоги пошуку роботи (підготовки резюме, доступом до телефону і факсу, клуби шукають роботу і т.д.). Такі дії могли б бути виправдані через відносно низьких витрат і позитивних результатів цих заходів, навіть якщо деякі працівники могли б знайти роботу в будь-якому випадку. Тільки група (3) могла б розглядатися для негайного направлення на програми зайнятості та навчання.
Правда, ступінь точності прогнозування ризику довгострокової безробіття на початку періоду безробіття в даний час не достатньо висока. Проте, враховуючи дорожнечу навчання і програм зайнятості, розподіл усіх визначення груп підвищеного ризику здається більш виправданим, ніж очікування моменту, коли не стане відомо достовірно, що потенційні учасники цих програм мають серйозніші проблеми. У який момент часу (Негайно, після 3 місяців, після 6 місяців) може бути застосоване перший глибоке інтерв'ю для безробітних, що перебувають у групах (1) і (2)? Це - питання наявних ресурсів і персоналу, а також - обсягу "входів" в безробіття, розміру "запасу" існуючої безробіття, особливо довгостроковою. Якщо ресурси персоналу обмежені, перший поглиблене інтерв'ю може бути застосоване лише після 3 місяців безробіття за умови, що більшість шукають роботу, які відносяться до "легко працевлаштовуємо", вийдуть з числа безробітних. З подовженням періоду безробіття (період в 6 місяців є еталонним в багатьох країнах) інтенсивність тиску служби зайнятості на безробітного приймати робочі місця нижче їх порогу очікування і (або) брати участь в програмах навчання повинна підвищитися. У цей момент їм можуть бути надані можливості участі у програмах "Клуб шукають роботу", розроблятися "плани пошуку роботи "і застосовуватися більш жо...
