>
Представницькі функції Президент здійснює одноосібно. Він має право направляти своїх представників в суб'єкти РФ (це і є представництво усередині країни), і ці представники наділені повноваженнями від імені всієї держави. Виступаючи у сфері міжнародних відносин, Президент РФ веде переговори з главами інших держав, має право підписувати від імені Росії міжнародні договори, вступати в міжнародні організації, призначати послів і представників в інші держави. У згідно з міжнародним правом він користується по протоколу правом на вищі почесті при нанесенні офіційних візитів в інші держави. Будь-які міжнародні зобов'язання, взяті на російську державу посадовими особами без доручення Президента РФ, можуть бути їм дезавуйовані (оголошені недійсними) 5.
Отже, згідно Конституції 1993 року Президент Російської Федерації є главою держави. Політична необхідність такої фігури випливає насамперед з потреби забезпечити стійкість складної системи управління державними справами. У той же час Президент перестав бути главою виконавчої влади. Незважаючи на це, главі держави належить контроль за формуванням та діяльністю уряду. Президент Російської Федерації визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, структуру уряду, одноосібно призначає і звільняє міністрів, приймає рішення про відставку уряду. Президент є активним учасником законодавчого процесу. Він володіє правом законодавчої ініціативи, правом вето, правом розпуску Державної Думи, його укази виходять далеко за рамки виконавчо-розпорядчої діяльності.
РОЗДІЛ 2. ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ.
Виходячи із займаного Президентом Російської Федерації місця в системі органів державної влади, а також його конституційного статусу, Конституція Російської Федерації закріплює недоторканність Президента Російської Федерації, а також інші правові кошти, які забезпечують вільне та відповідальне здійснення Президентом Російської Федерації належних йому конституційних повноважень і безперервність функціонування інституту глави держави.
Згідно ст. 91 Конституції РФ, Президент має недоторканність, тобто ніхто не може застосувати в відносно Президента фізичного або психічного насильства; його не можна затримати, ні обшукати, ні заарештувати, ні залучити до будь-якого виду правової відповідальності, поки він складається на посаді Президента; нарешті, Президента не можна повалити, ні усунути від виконання обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 Конституції Президент РФ приступає до виконання повноважень з моменту складення ним присяги, припиняє їх виконання з закінченням терміну його перебування на посаді з моменту складення присяги новообраним Президентом РФ. p> Останнім часом привертають пильну увагу теоретичні та практичні питання, пов'язані з достроковим припиненням повноважень Президента РФ. У ч. 2 ст. 92 Конституції, присвяченої цим питанням, говориться: В«Президент Російської Федерації припиняє виконання повноважень достроково у разі його відставки, стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати належні йому повноваження або відсторонення від посади. При цьому вибори Президента Російської Федерації мають відбутися не пізніше трьох місяців з моменту дострокового припинення виконання повноважень В». Особливе значення має і наступна, третя частина ст. 92: В«У всіх випадках, коли Президент не в змозі виконувати свої обов'язки, їх тимчасово виконує Голова Уряду Російської Федерації. Виконуючий обов'язки Президента не має права розпускати Державну Думу, призначати референдум, а також вносити пропозиції про поправки та перегляд положень Конституції Російської Федерації В».
Дострокове припинення повноважень Президента Російської Федерації в разі стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати належні йому повноваження є елементом конституційного статусу Президента Російської Федерації, і в силу цього правове регулювання порядку (процедури) припинення повноважень Президента Російської Федерації по вказаною підставі має конституційну характер. Визначення відповідного порядку може бути здійснено з дотриманням випливають з положень Конституції Російської Федерації вимог, з тим, щоб забезпечувалися безперервність і стабільність здійснення повноважень Президента Російської Федерації, виключення факторів, що перешкоджають нормальному функціонуванню інститутів влади.
Дострокове припинення повноважень Президента Російської Федерації в разі стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати належні йому повноваження є елементом конституційного статусу Президента Російської Федерації, і в силу цього правове регулювання порядку (процедури) припинення повноважень Президента Російської Федерації з вказаною підставі має конституційний характер. Визначення відповідного порядку може бути здійснено з дотриманням випливають з положень Конституції Російської Федерації вимог, із тим, щоб забезпечувалися безперервність і стабільність здійснення повн...
