ю, набула успішно функціонують форми.
У положеннях про проведення конкурсу на здійснення регулярних пасажирських перевезень по транспортній мережі муніципального освіти різних міст багато спільного. Наприклад, в більшості міст прийнята бальна оцінка учасників конкурсу. Склади комісій за посадами, практично, ідентичні.
На закінчення даного розділу можна зробити наступні висновки:
Всі зусилля міської влади спрямовані на те, щоб чисто економічними методами привести в рівноважний стан попит на поїздки (готовність мешканців міста платити за поїздку) та громадські витрати при здійсненні цієї поїздки.
Попит на поїздку залежить від сукупної вартості поїздки особистим транспортом, тобто суми вартості проїзду і тимчасових витрат. Чим дорожче поїздка, тим менше водіїв. p> Пов'язані з поїздкою суспільні витрати дорівнюють сумі витрат на поїздку особовим транспортом і зовнішніх витрат.
На поїздку автотранспортом впливають зовнішні ефекти перевантаженості доріг. Зовнішні ефекти поїздки - це витрати часу для інших водіїв: кожен додатковий водій уповільнює рух, змушуючи інших проводити більше часу в дорозі.
Водії керуються своїми власними, а не суспільними витратами, тому їх рівноважний обсяг перевищує оптимальний.
Плата за перевантаженість враховує зовнішні ефекти перевантаженості, сприяючи формуванню оптимальної інтенсивності руху. Податок на перевантаженість повинен бути вище в години пік та на найбільш перевантажених маршрутах.
Податок на перевантаженість підвищує ефективність міської транспортної системи, знижуючи протяжність поїздок. Є декілька альтернативних варіантів податку на перевантаженість:
1. Податок на бензин не підходить, так як він буде однаковим на всіх маршрутах і у будь-який час.
2. Досвід справляння плати за стоянку показав, що вона знижує інтенсивність руху, спонукаючи водіїв їздити В«в складчинуВ» або користуватися громадським транспортом. Однак проблема полягає в тому, що ця плата не залежить від пройденого відстані.
3. Збільшення пропускної спроможності дороги знижує перевантаженість, в результаті ростуть вигоди для споживача.
4. Субсидування громадського транспорту спонукає частина водіїв їздити громадським транспортом, знижуючи перевантаженість.
Легкові автомобілі та вантажний транспорт створюють кілька видів забруднення повітря.
Одним із способів боротьби із забрудненням є стягування при купівлі нових машин податків на забруднення.
Другий спосіб - введення податку на бензин, порівнянного з середніми зовнішніми витратами.
Третій спосіб - субсидування громадського транспорту. Цей механізм дозволяє знизити ступінь забруднення.
У багатьох російських містах муніципальна влада зрозуміли, що незалежно від їхнього бажання утворився ринок пасажирських перевезень. Щоб уникнути стихійності цей ринок, як і всякий інший, потребує організації та контролі на основі законодавчо затверджених правил.
На жаль, на даний момент відсутні науково обгрунтовані і успішно апробовані методики планування та організації ринку пасажирських перевезень, мотивації перевізників і контролю над ними. Відсутні єдині методики визначення самого головного - обсягу ринку і основних його показників.
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ У Г. УЛАН УДЕ
2.1 Актуальні проблеми в діяльності органів муніципальної влади з регулювання ринку автомобільних пасажирських перевезень
При порівнянні діючої практики роботи Комітету з соціально-економічного розвитку міської адміністрації м. Улан-Уде з досвідом інших російських міст, діяльність органів муніципальної влади міста Улан-Уде з регулювання ринку автомобільних пасажирських перевезень має ряд істотних недоліків:
1. У місті відсутня науково розроблена, економічно обгрунтована і враховує інтереси абсолютної більшості городян схема маршрутів автобусного сполучення.
2. Маршрути розподіляються між перевізниками без конкурсу, хоча, в 2000 році було прийнято постанову про розподіл права виконувати пасажирські перевезення на основі конкурсу.
3. Тариф на пасажирські перевезення по території міста встановлює комітет з цінами уряду РБ. За 2004 рік тариф на пасажирські перевезення піднявся на 50% - з 6 до 9 рублів [38]. Чим було обгрунтовано таке підвищення, як розраховувався новий тариф, з'ясувати, до жаль, не вдалося.
4. Міська адміністрація бере участі в пасажирських перевезеннях допомогою МУП В«Міські маршрути В», яке користується міським майном на безоплатній основі. Міське майно здається в оренду приватним особам через ряд ТОВ, заснованих МУП В«Міські маршрутиВ». Керівництво МУП В«Міські маршрутиВ» у своїй звітності, що подається до адміністрації міста, показує збитки, що перевищують доходи у 7 разів. Цим керівництво МУП В«Міські маршрутиВ» домагається бюджетного фінансування з боку міської адміністраці...