ському господарстві близько 62% сільгоспугідь перейшло у приватну власність. Основними виробниками товарної сільськогосподарської продукції є великі підприємства, які суттєво змінили господарське поведінка: стали більш адекватно реагувати на ринкові сигнали, враховувати попит, шукати вигідні канали збуту своєї продукції. Удосконалюється характер управління агробізнесом, підвищилася фінансова відповідальність за його результати. Йде процес становлення сектора селянських (фермерських) господарств, який хоч і залишається невеликим за обсягами виробництва (близько 2,2%), але дає можливість вести підприємницьку діяльність найбільш активної частини сільського населення. p> Розвиток особистих підсобних господарств збільшило можливості самозабезпечення населення продуктами харчування, що в період перебудови суспільства сприяє збереженню соціальної стабільності. p> Харчова та переробна промисловість, оптова та роздрібна торгівля практично повністю приватизовані. Замість колишньої системи розподілу продовольчої продукції виникла і розвивається ринкова інфраструктура. Поряд з великими торговельними компаніями функціонують тисячі дрібних і середніх приватних посередників, що забезпечують просування продукції до споживачів. p> Помітні зміни відбулися і в підходах до державного регулювання аграрного сектора на федеральному і регіональному рівнях. Від прямого втручання в виробничі процеси і управління господарською діяльністю товаровиробників державні органи переходять до економічних методів регулювання. Арсенал таких заходів аграрної політики все більше вдосконалюється і збагачується з розвитком ринкових відносин. p> Агропродовольчий комплекс Росії переживає кризу, обумовлений накопиченими проблемами в цьому секторі економіки, загальним соціально-економічною кризою в країні, помилками в аграрній політиці, а також специфічними галузевими проблемами, які погіршують становище. p> 1. У силу низької рентабельності в сільському господарстві в більшій мірі, ніж в інших галузях відбулося скорочення виробничо-технічного потенціалу. Відсутність необхідних грошових надходжень призвело до багаторазового зменшення закупівель нової техніки та обладнання і фізичної амортизації більшої частини основних коштів сільгосппідприємств. Тому навіть при розширенні попиту на вітчизняну продовольчу продукцію зростання її виробництва стримується ресурсними обмеженнями. p> Особливо актуальна проблема деградації земель. До теперішнього часу з сільськогосподарського обороту виведено близько 30 млн.га. Винос
поживних речовин із грунту в 4 рази перевершує їх внесення з добривами. Приходять в занепад меліоративні системи, збільшуються площі закислення грунтів. p> 2. Найгострішою проблемою є важке фінансове становище сільського господарства, яке характеризується:
- незначними грошовими надходженнями від реалізації продукції за низького рівня цін на неї і обмежень збуту;
- браком власних оборотних коштів для сезонного фінансування виробництва і недоступністю банківського кредиту;
- високої кредиторською заборгованістю, в основному за пільговими державними кредитами, платежах до бюджету всіх рівнів і позабюджетні фонди. Основна частина цих боргів припадає на пені і штрафи за прострочені платежі, так як існуюча система оподаткування недостатньо враховує сезонний характер виробництва і надходження фінансових ресурсів у сільському господарстві. У силу цього переважна частина сільгосппідприємств має блоковані банківські рахунки, що обумовлює негрошові форми кредитів, зростання бартеру, переклад угод у тіньовий сектор з усіма витікаючими негативними наслідками. p> 3. Невирішеною проблемою залишається міжгалузевий диспаритет цін і доходів. В умовах лібералізації економіки сільське господарство виявилося особливо незахищеним перед монополізованими галузями промисловості. Ціновий прес з боку маси посередників і перекупників привів до багаторазового зниження частки сільськогосподарських товаровиробників у роздрібній ціні кінцевого продукту. p> 4. Досить важливою проблемою є обмежений попит на агропродовольчу продукцію. Лібералізація цін у 1992 році призвела до скасування державних продовольчих дотацій, які досягали за деякими базовим продуктам 80% роздрібної ціни. Це різко скоротило купівельну спроможність населення. p> 5. Нормальному функціонуванню агропромислового комплексу перешкоджає нерозвиненість аграрних ринків, відсутність ефективних систем їх регулювання, наявність міжрегіональних торгових бар'єрів, штучне стримування цін адміністраціями регіонів. У силу нерозвиненості ринкової інфраструктури НЕ забезпечується нормальна зв'язок між виробником і споживачем продовольства, обмежується можливість збуту продуктів вітчизняними сільгосптоваровиробниками за прийнятними цінами.
Істотним стримуючим чинником зростання агропромислового виробництва є відсутність ефективних державних і недержавних систем регулювання продовольчого ринку. Старі адміністративно-розподільчі органи скасовані, а...