ими основна частина економічно активного населення, вимушена шукати додатковий заробіток. [7]
Одна з поширених форм отримання тіньових доходів - це прихована оплата праці в офіційному секторі економіки. Результатом є не тільки ухилення від сплати прибуткового податку, але і відрахувань до державні позабюджетні фонди (пенсійний, медичного та соціального страхування, зайнятості населення). У результаті тіньовий заробіток обумовлює істотне недоотримання бюджетних коштів і коштів позабюджетних фондів, що викликає ланцюгову реакцію відкладених платежів зайнятим у бюджетній сфері економіки і соціальних виплат. Необхідні правові ініціативи та економічні стимули виведення заробітної плати з сфери тіньової економіки. [8]
В. Справників і В. Куликов вважають, що В«тіньова економіка В»- цеВ« будь-яка економічна активність, що не зареєстрована офіційно уповноваженими органами. Це такий устрій економічних відносин, який складається в суспільстві всупереч законам і формальними правилами господарського життя В». [9]
Саме по собі наявність неформальної зайнятості лише підтверджує потреба і право громадян на працю. З одного боку, вона дозволяє зберегти або навіть збільшити дохід працівника, пом'якшити соціальні наслідки кризових явищ в офіційній економіці і забезпечити задоволення тих потреб суспільства, які вона з тих чи інших причин не може задовольнити. З іншого боку, виснажуються трудові ресурси країни в цілому, посилюються диспропорції в економіці, і ціна, яку платять за неї працівники, вимушено опинилися в сфері напівкримінальної неформальної економіки, непомірно високі.
2. Механізм державного регулювання ринку праці
в ринкових умовах
Механізм регулювання ринку праці в умовах ринку охоплює широкий спектр економічних, юридичних, соціальних і психологічних факторів, що визначають функціонування ринку праці. Воно здійснюється через систему працевлаштування, включаючи широку мережу бюро по зайнятості, банки даних про робочих місцях, державні програми допомоги в придбанні професійних знань і працевлаштуванні незайнятому, але бажаючому працювати населенню, цільові програми підприємств, що передбачають перепідготовку кадрів у зв'язку з планованою модернізацією виробництва, проведення на підприємстві політики стабілізації кадрів і т.п. Всі ці складові частини ринкового механізму регулювання зайнятості в різних галузях знаходяться в різному співвідношенні в Залежно від економічних та історичних умов розвитку даної галузі. [10]
Мета державної політики на ринку праці - формування ефективної, раціональної зайнятості при регульованому вивільненні потенційних безробітних, при недопущенні обвальної безробіття і стримуванні зростання відкритої, в тому числі застійної, безробіття. [11]
Світова система служб зайнятості у своєму соціальному і целефункціональном самовизначенні пройшла шлях від вираженої спрямованості на соціальний захист безробітних та посередництва у праце...