ували освіту головним чином діти дворян, чиновників, багатих купців. Рескрипт уряду 19 серпня 1827 ще раз підтверджував, що кріпосні селяни не повинні допускатися в гімназії та університети, вони можуть навчатися лише в школах, де "предмети не вище тих, що викладаються в училищах повітових" 1. Всі ці заходи уряду були спрямовані на зміцнення станових відмінностей. В одному з циркулярів піклувальникам навчальних округів міністр народної освіти С. С. Уваров підкреслював, що "при зростаючому всюди прагненні до утворення настав час пещись про те, щоб надмірним прагненням до вищих предметів навчання не похитнути деяким чином порядок цивільних станів" 2. Однак крім ідеологічної спрямованості, у діяльності Міністерства народної освіти було чимало зроблено для поліпшення системи освіти: збільшилася чисельність училищ і гімназій, проведена університетська реформа (1835).
Життя вносила корективи у принципи становості освіти. З розвитком економіки, збільшенням сфер життя, що вимагають грамотних, освічених людей, зростав авторитет знання і необхідність їх придбання. У 30-і роки з'явилося багато відомчих шкіл (Міністерства фінансів, Державних майна, Військового, Духовного відомств та ін.) У 40-50-ті роки було створено близько 3 тис. волосних училищ Міністерства державного майна. Це була найбільш численна сільська школа в дореформеної Росії.
До першої половини XIX в. відносяться спроби участі громадськості у поширенні освіти. У 1819 р. було створено "Товариство установи училищ за методом взаємного навчання", яке прагнуло організувати систему ланкастерських шкіл. Спочатку уряд підтримував цю ініціативу громадськості. Але після того, як ланкастерські школи стали використовуватися декабристами (М.Ф.Орлов, М. М. Раєвський) для цілей революційної пропаганди, вони були закриті.
Громадською організацією був Комітет грамотності, створений в 1845 р. при Московському товаристві сільського господарства. Завданням його було всебічне поширення грамотності на релігійно-православній основі серед сільського населення.
В цілому слід зазначити відомий зростання початкової школи. Так, якщо на початку XIX ст. в країні існувало 158 училищ (32 гімназії і 126 повітових училищ), то до середини 50-х років у кожній губернії було в середньому близько 130 початкових шкіл. Однак переважна більшість училищ було зосереджено в містах. Дореформена школа була явищем міської культури.
До середини XIX в. в початкових училищах навчалося приблизно 0,7%; в столицях, в деяких губернських містах - 3-5% всіх жителів. Правда, ця загальна картина стану грамотності може бути кілька скоригована з урахуванням різних суспільних форм навчання (школи, що утримувалися на громадські капітали, приватні пансіони, школи грамотності, в тому числі серед селян-старообрядців). Однак принципово змінити середній показник грамотності в дореформеної Росії ці дані не можуть.
Університети, число яких було колишнім, продовжували залишатися основною формою вищої школи в ...