, патріархальне держава.
2.1 плюралістична держава
Плюралістична теорія держави явно сходить до ліберальної традиції. Держава тут розуміється переважно як В«третейський суддяВ» або В«реферіВ» у суспільстві. Таку ж розуміння, до речі сказати, взагалі завжди панувало в англо-американської політології, чим і пояснюється її схильність більше уваги звертати не на державу та її інституції, а на В«урядВ». Для цієї традиції і справді характерна схильність третирувати держава як абстракцію, а такі інститути, як суд, чиновництво і армію - як незалежні, самодостатні структури, нібито ніяк не зв'язані з державною машиною. Втім, можливий і такий підхід, - але тільки за тієї явному або неявному допущенні, що держава принципово нейтрально, що це абсолютно неупереджений суддя.
Витоки цієї теорії держави сходять до XVII в. і роботам таких теоретиків суспільного договору, як Томас Гоббс і Джон Локк. Найбільше цих мислителів займав питання про підстави політичних зобов'язань - або, іншими словами, чому людина повинна коритися державі і поважати його. Їх головна думка полягала в тому, що держава виникла на підставі добровільної угоди, або суспільного договору, між людьми, коли вони усвідомили, що лише установа вищої влади може убезпечити їх від мінливостейдолі, безладу і жорстокостей природного стану - словом, поза державою люди експлуатують і поневолюють один одного, з державою запановують порядок, цивілізовані відносини і свобода. За словами Локка, В«де немає закону, немає і свободиВ». p> Отже, ліберальна теорія трактує державу як нейтрального арбітра, що підноситься над змагаються групами і людьми в суспільстві; це В«третейський суддяВ», або В«РеферіВ», здатний захистити кожну людину від зазіхань співгромадян. Принцип нейтральності держави означає, що воно діє в інтересах усіх громадян і тому стоїть на сторожі загального блага, інтересів суспільства в цілому. За Гоббсом, стабільність і порядок приносить з собою тільки абсолютне і необмежену держава, що володіє владою, щодо якої неможливі ні протест, ні навіть сумнів; іншими словами, люди постають перед жорстким вибором - або абсолютизм, або анархія. Локк, у свою чергу, запропонував більш характерне для всього лібералізму обгрунтування обмеженого держави. Перед державою, вважав Локк, варто особлива мета - стояти на сторожі В«природнихВ» прав особистості, таких, як В«життя, свобода і власністьВ». Локк при цьому проводив чітку грань між відповідальністю держави за підтримання громадського порядку і захистом власності і відповідальністю приватних громадян, що не виходить за межі громадянського суспільства. Оскільки держава при цьому може порушувати природничі права людини з такою ж легкістю, з якою він повинен охороняти їх, громадяни зі свого боку повинні мати якимись засобами захисту проти держави, - і цей захист, за Локка, дають лише механізми конституційного та представницького уряду.
У XX в. на підставі цих ідей отримала розвиток...
