ворення сприятливих умов для залучення в сферу освіти додаткових позабюджетних ресурсів, в тому числі за допомогою податкових пільг, а також пільгових кредитів та страхування;
реструктурування потоків фінансових коштів, посилення цілеспрямованості бюджетного фінансування та створення стимулів для підвищення ефективності використання бюджетних та позабюджетних коштів, а також матеріально-технічної бази навчальних закладів;
стимулювання збільшення витрат на освіту в бюджетах суб'єктів Російської Федерації на основі цільових федеральних трансфертів. p> У результаті буде досягнуто:
реалізація свободи вибору учнями та їх родинами як освітніх установ, так і форм отримання освіти (в тому числі сімейне, екстернатної, вечірнє, заочне і т. = п.). Цей вибір буде гарантуватися механізмом нормативного фінансування в розрахунку на одного учня, вихованця і розвитком федеральної системи контролю якості освіти, включаючи національне тестування;
зміна принципів визначення державного замовлення і формування державних освітніх стандартів; поєднання державного замовлення на професійну освіту з розширюється практикою прямих договорів з підприємствами та сім'ями; виділення регіонального компонента державного замовлення у професійній освіті; поступове заміщення федерального фінансування регіонального замовлення фінансуванням з бюджетів суб'єктів Російської Федерації; залучення споживачів освіти до формування замовлення та стандартів;
стимулювання платоспроможного попиту на освіту, що дозволить визначити поточні (Проявилися) потреби в професійному і стикується з ним вариативном (Спеціалізованому) загальну освіту;
додаток бюджетного фінансування освітніх установ коштами, отриманими від ефективного управління переданої їм власністю. p> Пропонований організаційно-економічний механізм вимагає розвитку автономії освітніх установ, яка здійснюватиметься на основі:
внутрішнього академічного контролю (підвищення ролі педагогічних і вчених рад, прозорість фінансової та адміністративно-господарської діяльності для колективів освітніх установ);
зовнішнього контролю (зміцнення системи ліцензування, атестації та акредитації освітніх установ, участь споживачів у формуванні критеріїв оцінки діяльності освітніх установ і в реалізації контрольних процедур, формування опікунських рад і рад засновників);
ослаблення регламентації фінансово-господарської діяльності освітніх установ за умови виконання ними встановлених вимог державних освітніх стандартів. p> Невід'ємним умовою функціонування пропонованого механізму є нормативне подушне фінансування і нова організація фінансових потоків. p> Необхідно забезпечити перехід від постатейного фінансування до моделі, в основі якої лежить нормативне подушне фінансування з перерахуванням всіх засобів безпосередньо навчальним закладам як бюджетополучателям і віднесення цих асигнувань до розряду захищених статей бюджету. p> Пропонується щорічно затверджу...
