і судовою її гілками. Поділ влади не можна абсолютизувати, доводячи справу до визнання повної незалежності кожної гілки. Всі вони взаємопов'язані, що однак, не повинно призводити до підміни однієї гілки влади іншою, як це було на початку 90-х років, до вторгнення законодавчої влади в сферу виконавчої влади і навпаки. p> p> Виконавча влада самостійна тільки до функціонально-компетенційному сенсі. Її функції пов'язані з практичною реалізацією законів у загальнодержавному масштабі, для чого використовується певна частина державно-владних повноважень. Інша частина таких повноважень припадає на частку законодавчої та судової влади. Отже, виконавчу владу можна характеризувати як підсистеми в рамках єдиної системи державної влади або ж її механізму. Чинним законодавством фіксуються функції і компетенція не самої виконавчої влади, як державно-правового інституту, а суб'єктів, що реалізують її на тому чи іншому рівні державної організації (наприклад, статус федеральних і регіональних органів виконавчої влади). p> p> Відмітною ознакою виконавчої влади є те, що влада реалізується в загальнодержавному масштабі і як специфічної державної функції правозастосувального (правоісполнітельного) характеру. p> p> Виконавча влада уособлюється в діяльності спеціальних суб'єктів, наділених виконавчої компетенцією. Таким є одне з неодмінних вимог поділу влади. Відповідно виконавча влада представлена ​​у державно-владному механізмі органами виконавчої влади. Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації (ст. 77 Конституції Російської Федерації). Такі чітко визначені конституційні межі, необхідні для розуміння суб'єктної характеристики виконавчої влади. p> p> Виконавча влада відповідно до Конституції Російської Федерації організується і здійснюється на засадах федералізму. Це означає, що конституційним чи законодавчим шляхом проводиться розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними виконавчими органами та аналогічними органами суб'єктів федерації. Важлива роль при цьому належить федеративного договору та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень. p> p> Виконавча влада не може ототожнюватися з адміністративною владою. Подібне ототожнення неправомірно, так як адміністративна влада, як правило, зв'язується з реалізацією повноважень позасудового, тобто адміністративного примусу. Однак, адміністративний примус є лише одним із засобів досягнення цілей, що стоять перед виконавчою діяльністю. p> p> Виконавча влада характерна тим, що в безпосередньому розпорядженні її суб'єктів знаходяться всі найбільш істотні атрибути державної влади: фінанси; найважливіші засоби комунікації; армія та інші військові формування, міліція, служби внутрішньої і зовнішньої безпеки, виправно-трудові установи і т.п.
p> Концепція виконавчої влади, прийнята Конституцією РФ 1993 р. принципово відрізн...
