у, що сприяє інтеграції інтелектуальних, природних, виробничих, інформаційних та інших ресурсів для вирішення актуальних суспільних питань. Це підстава отримало розвиток в кінці минулого століття. p align="justify"> Матричне підстава - тип структур, пов'язаний, як правило, з територіальним управлінням. Поєднує в собі лінійне і програмно-цільове управління. Забезпечує комплексний підхід в управлінні на певній території і дає можливість гнучкого, швидко пристосовуватися підходу до активно розвиваються і динамічним керованим об'єктам. p align="justify"> Принципова схема побудови організаційної структури влади включає такі структурні підрозділи:
керівництво (наприклад, міністр, його заступники, колегія міністерства);
галузеві підрозділи (наприклад, главки міністерств);
функціонально-галузеві підрозділи (наприклад, управління та відділи міністерств, державних комітетів);
допоміжні та обслуговуючі підрозділи (наприклад, секретаріат, канцелярії, експедиційні комісії).
Таким чином, спрощення і здешевлення управлінського апарату пов'язано з найсуворішим дотриманням державної штатної дисципліни, яка передбачає певний порядок встановлення та зміни штатів установи, організацій і підприємств.
1.3 Основні принципи формування організаційної структури державного та муніципального управління
організаційний структура влада муніципальний
Зміст процесу формування організаційної структури значною мірою універсально. Воно містить у собі формулювання цілей і завдань, визначення складу і місця підрозділів, їх ресурсне забезпечення (включаючи чисельність працюючих), розробку регламентуючих процедур, документів, положень, що закріплюють і регулюють форми, методи, процеси, які здійснюються в організаційній системі управління. Цей процес можна організувати по трьом великим стадіях:
* формування загальної структурної схеми апарату управління;
* розробка складу основних підрозділів і зв'язків між ними;
* регламентація організаційної структури.
Формування загальної структурної схеми у всіх випадках має принципове значення, оскільки при цьому визначаються головні характеристики управління, а також напрямки, за якими має бути здійснено більш детальне проектування як організаційної структури, так і інших найважливіших аспектів системи ( внутриорганизационного економічного механізму, способів переробки інформації, кадрового забезпечення). До принципових характеристиках організаційної структури, які визначаються на цій стадії, можна віднести цілі виробничо-господарської системи та проблеми, що підлягають вирішенню; загальну специфікацію функціональних і програмно-цільових підсистем, що забезпечують їх досягнення; число рівнів в системі управління; ступінь це...